Adisyon fişi düzenlenmemesi nedeniyle özel usulsüzlük cezasının kesilemeyeceği hakkında.
Danıştay 4. Daire E. 2004/1969 K. 2005/539 T. 5.4.2005 ADİSYON FİŞİ DÜZENLENMEMESİ ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ADİSYON FİŞİ DÜZENLENMEMESİ NEDENİYLE ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASININ KESİLEMEYECEĞİ HAKKINDA. 213/md. 353 İstemin Özeti: Davacının 49 ayrı masada muhtelif müşterilerine yemek ve içki hizmeti verdiği halde adisyon fişi ve tahsil edilen tutarlar için ödeme kaydedici cihaz fişi düzenlemediğinin tutanakla tespiti üzerine 2003 yılı için özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ?.Vergi Mahkemesi, 31.3.2004 günlü ve E:2003/2077, K:2004/569 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353?ncü maddesinin 2?nci fıkrasında; perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihazla verilen fiş, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin düzenlenmediğinin, kullanılmadığının, bulundurulmadığının, düzenlenen belgelerin aslı ile örneğinde farklı meblağlara yer verildiğinin veya gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespiti halinde, her bir belge için kanunda öngörülen miktarda özel usulsüzlük cezası kesileceğinin ifade edildiği, maddede her bir belge için özel usulsüzlük cezası kesileceği şeklindeki düzenlemenin, belge nev'ine yönelik olduğu, aynı nev'i belgenin düzenlenmediğinin tespiti halinde tespit sayısının esas alınması gerektiği, öte yandan adisyon fişinin kanunda düzenlenmesi zorunlu bulunan belgeler arasında yer almadığı, adisyon fişi düzenleme yükümlülüğünün, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 257?inci maddesinde belirtilen yetkiye göre Maliye Bakanlığınca yapılan düzenlemeyle getirildiği, bu itibarla adisyon fişi düzenlenmemesi halinde ceza uygulanacağı yolunda kanunda herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, olayda, 5.9.2003 tarihli tutanakla mükellefin 49 ayrı masada muhtelif müşterilerine yemek ve içki hizmeti verdiği halde adisyon fişi düzenlemediği ve tahsil edilen tutarlar karşılığında da ödeme kaydedici cihaz fişi düzenlenmediğinin tespiti üzerine düzenlenmeyen belge adedi esas alınarak özel usulsüzlük cezası kesilmiş ise de, idari düzenlemelerle ceza tayinine olanak bulunmadığından adisyon fişi düzenlenmemesi fiilinden dolayı kesilen cezanın kaldırılmasına, ödeme kaydedici cihaz fişi düzenlememe fiili ile ilgili olarak ta, ortada aynı nitelikte birden fazla belgenin düzenlenmediğine ilişkin tespitin tek olması nedeniyle tespit sayısına göre ceza kesilmesi gerektiği gerekçesiyle kesilen özel usulsüzlük cezasının azaltılmasına karar vermiştir. Davalı İdare kesilen cezanın yasal olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, temyize konu mahkeme kararının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanu...