Tevkif yoluyla ödenen vergilerin mahsup veya iadesi için, kesilen verginin sorumlusu tarafından ilgili vergi dairesine yatırılmış olması gerektiği hk.
Danıştay 4. Daire E. 2000/4065 K. 2001/999 T. 21.3.2001 TEVKİF YOLUYLA ÖDENEN VERGİNİN MAHSUP VE İADESİ TEVKİF YOLUYLA ÖDENEN VERGİLERİN MAHSUP VEYA İADESİ İÇİN, KESİLEN VERGİNİN SORUMLUSU TARAFINDAN İLGİLİ VERGİ DAİRESİNE YATIRILMIŞ OLMASI GEREKTİĞİ HK. 193/md. 121 Davacı: ... Mali Müşavirlik ve Muhasebe Limited Şirketi Davalılar: 1-Maliye Bakanlığı/ANKARA İstemin Özeti: 22.7.1992 günlü ve 21292 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 169 seri no.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği'nin A/1 bölümünün 1 inci fıkrasında yer alan "Tevkif yoluyla kesilen vergilerin mahsupları sonunda kalan kısmının nakden veya mahsuben iade edilmesi için, tevkif yoluyla kesilen verginin vergi sorumlusu tarafından ilgili vergi dairesine yatırılmış olması şarttır" şeklindeki düzenlemenin iptali istemiyle dava açılmıştır. Davacı, Tebliğin dava konusu hükmünün mahsuplara ilişkin 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 44 üncü maddesinde öngörülmeyen şartlar getirdiğini, bu maddede Maliye Bakanlığı'na düzenleme yapma yetkisi verilmediğini iddia etmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: 169 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği, Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarına göre, yıllık beyanname ile beyan edilen gelir veya kurum kazancı üzerinden hesaplanan gelir ve kurumlar vergisinden mahsup edilip, mahsuplar sonunda arta kalan tevkif yoluyla kesilen vergilerin iadesine ilişkin usul ve esasları açıklamak amacıyla yayımlanmıştır. Kurumlar Vergisi Kanunu'nun "kesilen vergilerin mahsubu" başlıklı 44 üncü maddesinde mahsuplarla ilgili olarak Maliye Bakanlığı'na düzenleme yapma yetkisinin verilmediği davacı şirket tarafından iddia edilmiştir. 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu'nun 70 ve 139 uncu maddelerinde mahsup ve iade işlemlerinin nasıl yapılacağına ilişkin açıklamalar getirilmiş, gelir ve gider tahakkukuna ait evrakların şekil ve içeriklerinin bu kanunda yer alan hesap usullerinin tayinine Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Bu yetki çerçevesinde yayımlanan Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin geri verilecek paralara ilişkin 52 nci maddesinin 2 nci fıkrasında getirilen düzenleme uyarınca Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarına göre yapılacak red ve iadelerde red ve iadesi gereken paralarla ilgili olarak vergilerin yatırıldığına ilişkin vergi dairesi yazısının ibrazı gerekmektedir. Tebliğin iptali istenilen bölümünde de aynı nitelikteki açıklamalar tekrarlanmıştır. Bu durumda devletin gelir ve gider tahakkukuna ilişkin işlemleriyle ilgili düzenleme yapma konusunda genel yetkisi bulunan Maliye Bakanlığının Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğindeki düzenlemeyi açıklamak amacıyla yayımladığı Tebliğin kanuna aykırı olduğu ifade edilemez. Bu nedenle davacı şirketin 169 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğinin A/1 bölümünün 1 inci fıkrasının iptali isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Dava, 22.7.1992 gün ve 21292 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 169 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğinin A/1 bölümünün 1...