Yol kontrollerinde sevk irsaliyesi bulunmadığına ilişkin yoklama tutanağının nakliyeciye imzalatılmasının hukuken geçerli olmayacağı hk.
Danıştay 4. Daire E. 1999/580 K. 1999/2953 T. 2.7.1999 YOKLAMA TUTANAĞI SEVK İRSALİYESİ YOL KONTROLLERİ YOL KONTROLLERİNDE SEVK İRSALİYESİ BULUNMADIĞINA İLİŞKİN YOKLAMA TUTANAĞININ NAKLİYECİYE İMZALATILMASININ HUKUKEN GEÇERLİ OLMAYACAĞI HK. 213/md. 131 Temyiz Eden : ... Karşı Taraf : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : 4.6.1998 tarihli tutanakla sattığı emtia için araçta sevk irsaliyesi bulundurulmadığının tespiti üzerine davacı adına 1998 yılı için özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. .... Vergi Mahkemesi 10.11.1998 günlü ve E: 1998/936, K: 1998/1160 sayılı kararıyla; davacının sevk ettiği emtia için üç nüsha sevk irsaliyesi düzenleyerek, bunun iki nüshasından birini gerektiğinde denetim elemanlarına, diğer nüshasını da alıcıya teslim etmek üzere mal ile birlikte malı taşıyan taşıtta bulundurması gerektiği halde taşıtta sevk irsaliyesi bulundurmadığının ambar görevlisi nezdinde düzenlenen tutanakla tespit edildiğinin anlaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davacı, özel usulsüzlük cezası kesilmesini gerektiren bir fiilin olayda mevcut olmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 131. maddesinde, yoklama fişlerinin bulunursa nezdinde yoklama yapılana veya yetkili adamına imza ettirileceği hükme bağlanmıştır. Olayda ise yoklama fişi, taşımayı yapan kargo şirketinin yetkili adamına imzalatılmış olup bu tutanağın davacı açısından hukuki sonuç doğurması mümkün bulunmadığından tutanağa dayanılarak davacı şirket adına kesilen özel usulsüzlük cezasında yasal isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Özel usulsüzlük cezası kesilmesine esas alınan tutanak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 131'inci maddesinde öngörülen temsile yetkili kişilere imzalatılmadığından kesilen özel usulsüzlük cezasına yönelik davayı reddeden mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 131. maddesinde, yoklama neticelerinin tutanak mahiyetinde olan "yoklama fişine" geçirileceği, bu fişlerin yoklama yerinde iki nüsha tanzim olunarak tarihleneceği, bulunursa nezdinde yoklama yapılana veya yetkili adamına imza ettirileceği bunlar bulunmaz veya imzadan çekinirlerse keyfiyetin fişe yazılacağı ve yoklama fişinin polis, jandarma, muhtar ve ihtiyar meclisi üyelerinden birine imzalatılacağı belirtilmiştir. Dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından .... Nakliyat Ambarından ....'daki müşteriye teslim edilmek üzere gönderilen emtiaya ait sevk irsaliyesinin düzenlenmediğinin tespitine ilişkin 4.6.1998 gün ve 835772 nolu tutanağın davacıya değil, taşımayı yapan ambar görevlisine imzalatıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda 213 sayılı Vergi Usul ...