Mahsup talebinin yerinde olup olmadığı saptanmadan borcun tahsili için ödeme emri düzenlenemeyeceği hk.
Danıştay 4. Daire E. 1997/5658 K. 1998/5629 T. 24.12.1998 ÖDEME EMRİ MAHSUP TALEBİ MAHSUP TALEBİNİN YERİNDE OLUP OLMADIĞI SAPTANMADAN BORCUN TAHSİLİ İÇİN ÖDEME EMRİ DÜZENLENEMEYECEĞİ HK. 3065/md. 11 , 32 6183/md. 55 Temyiz Eden : ... Hurda Demir Paz. İth. İhr. Ltd. Şti. Karşı Taraf : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : Davacı şirketin ihracattan doğan katma değer vergisi iade alacağının çeşitli vergi borçlarına mahsubu talebinde bulunması üzerine davalı İdarece yeminli mali müşavir tasdik raporunun ve mahsupla ilgili bir kısım belgelerin ibraz edilmediği ve bu yüzden mahsup talebinin yerine getirilmesinin mümkün olmadığından söz edilerek davacı şirket adına ödeme emri düzenlenmiştir. ... Vergi Mahkemesi 25.3.1997 günlü ve E: 1996/1153, K: 1997/582 sayılı kararıyla, davacı şirketin iade ve mahsup işlemleri ile ilgili belgeleri ve yeminli mali müşavir tasdik raporunu elde olmayan nedenlerle süresinde ibraz edemediği hususunu açıklayamadığı bu nedenle vadesi geçen vergi borçları için ödeme emri düzenlenmesinde kanuna aykırılık görülmediği gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Davacı kurum, mahsupla ilgili istenilen belgelerin bir kısım imkansızlıklardan dolayı geç ibraz edildiğini ve düzenlenen ödeme emrinin kanuna ve usule aykırılık olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı ...'nın Düşüncesi : Olayda, davacı kuruma ait vergi borcunun mahsup yoluyla ödenmesi isteminin kabul edilmemesi sonucunda düzenlenen ödeme emrine karşı açılan davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. Dava dosyasının incelenmesinden, idarece, mahsup işlemi için gerekli olan belgelerde görülen noksanlığın giderilmesi yoluna gidilmediği gibi mahsup talebinin yerinde olmadığı hususunda da herhangi bir belirlemenin yapılmadığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, davacı kurum adına ödeme emri düzenlenmesinde ve Mahkemece de, açılan davanın reddedilmesinde hukuki bir isabet görülmediğinden, temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : Mahsup talebinin reddi ya da kabulü yolunda bir işlem tesis edilmeden, alacağın ödenmediğinden söz edilerek ödeme emri düzenlenmesinde kanuna uyarlık görülmediğinden mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: Davacı şirketin ihracattan kaynaklanan katma değer vergisi iade alacağının çeşitli dönemlere ilişkin vergi borcuna mahsubunu talep etmesi üzerine davalı İdarece mahsupla ilgili belgelerin ve yeminli mali müşavir tasdik raporunun ibraz edilmediği bu nedenle mahsup talebinin yerine getirilmesinin mümkün olmadığından söz edilerek ödeme emri düzenlenmiştir. 28 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu Genel Tebliği uyarınca şirketin mahsup talebinin davalı İdarece yerine getirilebilmesi için gümrük çıkış beyannamesi ve döviz alı...