İdari yargılama usulü kanununun 11. maddesi kapsamında yapılan başvurunun redde ilişkin işlemin tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde dava açılması; bu ret işleminden sonra vergi dairesinin üst makamı olmayan ve şikayet başvurusu olarak da kabul edilmesi mümkün bulunmayan maliye bakanlığına yapılan başvurunun dava açma süresini durdurmayacağı hakkında.
3. Daire 2008/3232 E. , 2010/536 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2008/3232 Karar No: 2010/536 Temyiz eden : …. Vekili : … Karşı Taraf : Maliye Bakanlığı-ANKARA İstemin Özeti : İhracat istisnasından kaynaklanan katma değer vergisi alacağının, nakden iadesinin istendiği tarihten düzeltme fişlerine istinaden iade edildiği tarihe kadar geçen süre için hesapladığı gecikme faizinin iadesi istemiyle vergi dairesi müdürlüğüne yaptığı başvurunun reddi üzerine aynı vergi dairesi müdürlüğüne bu kez düzeltme istemiyle yaptığı başvurusu da reddedilen davacı tarafından, şikayet yoluyla başvuruda bulunduğu Maliye Bakanlığının zımni ret işlemine karşı açılan davayı; davacının, ihracattan doğan katma değer vergisi iade alacağının zamanında ödenmediğini belirterek, bu gecikmeden kaynaklandığını ileri sürdüğü gecikme faizinin iadesi istemiyle 10.10.2006 tarihinde davalı … Vergi Dairesi Müdürlüğüne yaptığı ilk başvurusunun; bu başvurudan önce, davacı şirkete ödenmesi gerektiği halde eksik hesaplanarak yapılmış faiz ödemesine ilişkin vergi idaresince tesis edilmiş herhangi bir işlem bulunmaması nedeniyle, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 116 ve 124'üncü maddeleri kapsamında değil yeni bir işlem tesis edilmesi amacıyla 2577 sayılı Yasanın 10'uncu maddesi uyarınca yapıldığının kabulü gerekeceği, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 16.2.2007 gün ve E:2006/232, K:2007/62 sayılı kararında belirtildiği üzere, vergi dairesinin üst merciinin bulunmaması ve faiz istemine yönelik 10.10.2006 tarihli ilk başvurunun vergi dairesi müdürlüğüne yapılması karşısında, davacının, 13.11.2006 tarihinde yaptığı ikinci başvurusunun, 10.10.2006 tarihli ilk başvurunun aynı idarece reddine ilişkin 20.10.2006 tarihli işlemin düzeltilmesi istemiyle 2577 sayılı Yasanın 11'inci maddesi kapsamında aynı makama yapılan bir başvuru olarak dikkate alınması gerektiği, ikinci başvurunun adı geçen vergi dairesince reddedilmesi üzerine, Maliye Bakanlığına 20.12.2006 tarihinde yapıldığı belirtilen başvurunun ise, anılan Yasanın 11'inci maddesi kapsamında yapılan bir başvuru olarak değerlendirilemeyeceği, tüm bu hususlar birlikte değerlendirilmesinden; davacının ilk başvurusunun reddi üzerine yaptığı ve 2577 sayılı Yasanın 11'inci maddesi kapsamında ele alınması gerektiği sonucuna varılan 13.11.2006 tarihli ikinci başvurusunun davalı idarece reddine ilişkin 20.11.2006 tarih ve 54330 sayılı işlemin tebliğ tarihi olan 23.11.2006 tarihinden itibaren 30 gün içinde dava açılması gerekirken; vergi dairesinin üst makamı olmayan ve şikayet başvurusu olarak da kabul edilmesi mümkün bulunmayan Maliye Bakanlığına yapılan başvuru dava açma süresini durdurmayacağından, 26.2.2007 tarihinde açılan davanın, süreaşımı nedeniyle esasının inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle reddeden … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; katma değer vergisi alacağının, iadesinin istenildiği tarihten, düzeltme fişleri uyarınca iade edildiği tarihe kadar geçen süre için hesaplanacak geci...