Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7909 E. , 2024/3709 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7909 Karar No : 2024/3709 DAVACI : ... VEKİLİ: Av. ... DAVALILAR : 1- ... Başkanlığı VEKİLİ: Av. ... 2- ... Üniversitesi - ... VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 1)Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim Dalı'nda görev yapan davacının 09.11.2022 tarihli başvurusuna istinaden tesis edilen Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin, 2) Bu işleme dayanak olarak gösterilen 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3. maddesinin (b) bendinde yer alan (asıl Yönetmeliğin 5. maddesinin 9....
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7909 E. , 2024/3709 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7909 Karar No : 2024/3709 DAVACI : ... VEKİLİ: Av. ... DAVALILAR : 1- ... Başkanlığı VEKİLİ: Av. ... 2- ... Üniversitesi - ... VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 1)Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim Dalı'nda görev yapan davacının 09.11.2022 tarihli başvurusuna istinaden tesis edilen Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin, 2) Bu işleme dayanak olarak gösterilen 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3. maddesinin (b) bendinde yer alan (asıl Yönetmeliğin 5. maddesinin 9. fıkrasının (b) bendini değiştiren) "Ancak bu ödeme mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunan veya özel sağlık kuruluşlarında çalışmakta olanlara ödenmez." ibaresinin iptali ve 3) Yoksun kalınan özlük ve mali hakların başvuru tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile ödenmesi istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim Dalı'nda öğretim üyesi olan davacı tarafından, dava konusu düzenlemenin yargı kararlarına aykırı olduğu, Anayasa’nın 128. maddesine göre, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hak ve yükümlükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlemlerinin Kanunla düzenlenmek zorunda olduğu, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesinde ek ödemenin oran ve ödeme usullerine ilişkin esaslarının Yönetmelik ile düzenlenebileceğinin belirtildiği, Kanunu aşan şekilde düzenleme yapılmasının hukuka aykırı olduğu, mesai saatleri dışında serbest çalışan öğretim üyeleri ile serbest çalışmayan öğretim üyelerinin hukuksal olarak eşit statüde bulunduğu, aynı hukuki statüde bulunanlara farklı uygulama yapılmasının eşitlik ve hakkaniyet ilkelerine aykırı olduğu, ayrımcılık yasağının ve eşitlik ilkesinin ihlal edildiği, hukuki güvenlik ve hukuki belirlilik ilkelerine de aykırılık olduğu ileri sürülmektedir. DAVALILARIN SAVUNMALARI: ... BAŞKANLIĞI'NIN SAVUNMASI: 12.08.2022 tarih ve 31921 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği ile Bakanlık uhdesindeki sağlık çalışanlarına sabit ek ödemeleri yanında taban ödeme ve teşvik ödemesi adı altında iki farklı döner sermaye ek ödemesi yapılmasının hüküm altına alındığı, anılan düzenlemeden sonra, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik''te de 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişiklik yapılarak “Sabit ek ödeme” , “Taban ödeme” ve “Teşvik ek ödemeleri” olmak üzere üç farklı döner sermaye ek ödemesi getirildiği, “Taban ödeme” ye ilişkin olarak personeli...