ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2015/6070 E. , 2016/1004 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2015/6070 Karar No : 2016/1004 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): / ANKARA Vekili : Karşı Taraf (Davacı) : Vekili : İsteğin Özeti : ... 3. İdare Mahkemesi'nce verilen...günlü, ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti : Cevap verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : Düşüncesi : Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce işin gereği düşünüldü: Dava; ... Ormancılık Araştırma Ensitüsü Müdürlüğü (İzmir) emrinde başmühendis olan davacı tarafından, rotasyon nedeniyle ... Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü (...) Orman Ekolojisi ve Toprak Araştırmaları Başmühendisliğine naklen atanmasına ilişkin 15/07/2014 günlü, 2687 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. ... 3. İdare Mahkemesi'nin ... günlü, ... sayılı kararıyla; davacının ... Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünde 10 yıldan fazla Başmühendis olarak görev yaptığı belirtilerek, ilgili yönetmeliğin 10-b maddesinde belirtilen, Başmühendisler ve mühendislerin, aynı bölge müdürlüğü bünyesinde aynı görevde 10 yıldan fazla görev yapamayacaklarına ilişkin hüküm uyarınca naklen atama işleminin tesis edildiği anlaşılmakta ise de, ilgili fıkranın bölge müdürlüğü bünyesinde görev yapan başmühendis ve mühendislere ilişkin olduğu, yukarıda belirtildiği gibi ilgili yönetmelikte davacının da görev yaptığı Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünde görev yapan başmühendis ve mühendislerin naklen atamaya esas olmak üzere aynı Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünde en fazla ne kadar süreyle görev yapacaklarına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı görüldüğünden, davacının görev yaptığı taşra birimine ilişkin olmayan, Orman Bölge Müdürlüğü bünyesinde görev yapan başmühendis ve mühendislere ilişkin yönetmelik hükmü esas alınmak suretiyle tesis edilen dava konusu naklen atama işleminde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir. Davalı idare, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğunu ileri sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir. Uyuşmazlığın çözümlenebilmesi bakımından, Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü bünyesinde görev yapan mühendis ve başmühendislerin, Personelinin Atama ve Yer Değiştirme Esaslarına İlişkin Yönetmelik kapsamında rotasyona tabi personel olup olmadığının ortaya konulması gerekmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesinin 1. fıkrasında, "Kurumlar görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki kadrolara naklen atayabilirler." hükmüne yer verilmiştir. Anılan madde ile memurların naklen atanmaları konusunda idar...