Yetkili makam tarafından soruşturma emri verildiği, soruşturma yapılıp fezleke düzenlendiği halde, yetkili kurulca sanığın men-i muhakemesi ya da lüzum-u muhakemesi yolunda bir karar verilip tebligat yapılmadığı anlaşıldığından, üniversite rektörü tarafından 2547 sayılı kanunun 53/c-2/c maddesi uyarınca bir kurul oluşturulması ve sanık hakkında men-i muhakemesi veya lüzumu muhakemesi yolunda bir karar verilmesi için dosyanın ilgili makama geri çevrilmesi gerektiği hakkında.
2. Daire 2004/332 E. , 2004/442 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2004/332 Karar No: 2004/442 KARAR Tetkik Hakimi: … Sanık: … - … Üniversitesi Veteriner Fakültesi Dekanı. Suçları: Yakınıcı …'ya, sağlık raporunu yırtarak kötü muamelede bulunmak. Suç Tarihi: 6.8.2003 … Üniversitesi Rektörlüğü Yetkili Kurul Kararı: Yok İtiraz Eden: … Cumhuriyet Başsavcılığı. İncelenme Nedeni: İtiraz üzerine. … Üniversitesi Rektörlüğünden 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu uyarınca … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen soruşturma dosyası incelenerek gereği görüşüldü: 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 53 üncü maddesinin (c) bendinin ilk fıkrası uyarınca; Yükseköğretim üst kuruluşlarının başkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanlarının, bu kuruluş ve kurumların 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlarının görevleri dolayısıyla ya da görevlerini yaptıkları sırada işledikleri ileri sürülen suçlar hakkında, öngörülen hazırlık soruşturması: 1-Fezleke hazırlama aşaması, 2-Yetkili kurul tarfından karara bağlama aşaması olmak üzere iki aşamadan oluşturulmuştur. Soruşturma emri verilmeden evvel yetkili makamın iddia konularını incelemesi ya da görevlendireceği yetkili bir kişiye incelettirmesi, bu incelemeler sonucu sanıklar ile iddia konusu suçlarının belirlenmesinden sonra T.C.K'na göre soruşturma açılıp açılmayacağı konusunu değerlendirmesi, soruşturma emri vermesi halinde görevlendireceği soruşturmacı veya soruşturmacıların fezleke hazırlama aşamasında sanıkların savunmaları ile tanıkların ifadelerini almaları, suçlarla ilgili belgeleri sırasıyla fezlekeye eklemeleri, tüm bilgi ve belgeleri değerlendirmeleri ve bu değerlendirme sonucu düzenleyecekleri fezlekeyi soruşturma emri veren makama teslim etmeleri, dosyanın karar için Yetkili Kurula gönderilmesi üzerine bu aşamada sözüedilen kurulun sanıkların ismen, iddia konusu suçları da sanıkların ilgilerine göre açık olarak belirtmek suretiyle tarih ve sayısı bulunan bir karar vermeleri, yetkili makamın da bu kararın türüne göre gerekli tebligatın yapılmasını sağlaması gerekli olmaktadır. Dosyanın incelenmesinden, yetkili makam tarafından soruşturma emri verildiği, soruşturma yapılıp fezleke düzenlendiği halde, yetkili kurulca sanığın meni muhakemesi ya da lüzumu muhakemesi yolunda bir karar verilip tebligat yapılmadığı anlaşıldığından, Üniversite Rektörü tarafından 2547 sayılı Kanunun 53/c-2/c maddesi uyarınca bir kurul oluşturulması ve sanık hakkında meni muhakemesi veya lüzumu muhakemesi yolunda bir karar verilmesi, gerekli tebligatın tamamlanarak Dairemize gönderilmesi için dosyanın yerine çevrilmesine 13.5.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.