İhale komisyonuna ait düzeltici işlem tesis etme yetkisini kullanan ihale yetkilisi için soruşturma izni verilmesi gerektiği hakkında.
1. Daire 2011/134 E. , 2011/436 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2011/134 Karar No : 2011/436 K A R A R Hakkında Ön İnceleme Yapılan : … - … Kurumu Başkanı İtiraz Edilen Karar : … hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin Devlet Bakanının (…) … tarih ve … sayılı kararı Karara İtiraz Eden : … Cumhuriyet Başsavcılığı Soruşturulacak Eylem : İhale komisyonuna ait yetkiyi kullanarak tesis ettiği … tarihli düzeltici işlemle … Matbaacılık Ltd. Şirketini ihale dışı bırakmak Eylem Tarihi : 2010 yılı Devlet Bakanlığının 24.1.2011 tarih ve 07/00071 sayılı yazısı ile gönderilen dosya, Devlet Bakanının (…)… tarih ve … sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı ve bu karara yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …’ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 36 ncı ve 37 nci maddeleri uyarınca ihaleye katılacak isteklilerin verdiği tekliflerin değerlendirilmesi yetkisinin ihale komisyonuna ait olduğu, aynı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının b bendinde de ihaleyi yapan idare veya Kamu İhale Kurumunca düzeltici işlem belirlenmesine karar verilebileceği hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, … Kurumu Başkanlığınca yaklaşık maliyeti 396.000,00 TL olan … ihale kayıt numaralı "… Basım Evinde 6.000.000 … Basım Hizmeti Alım İşi " ihalesinin … tarihinde açık ihale usulü ile yapıldığı, … Matbaacılık Ltd. Şti. ile … Matbaacılık Ltd. Şti'nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olan 282.000,00 TL fiyat verdikleri, idari şartnamenin 35 inci maddesinin 2 nci bendinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde istekliler tarafından sunulacak iş deneyim belgeleri değerlendirilerek tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim tutarı fazla olan isteklinin en avantajlı teklif olarak belirleneceği hükmüne yer verildiği, İhale komisyonunca 1.3.2010 tarihinde isteklilerin iş deneyim belgeleri üzerinde yapılan inceleme sonucunda, … Matbaacılık Ltd.Şti'nin iş deneyim belgesine esas işin konusu şartnamede belirtilen benzer iş tanımına uygun olmasına ve … Matbaacılık Ltd.Şti tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki tutardan daha yüksek olmasına rağmen ikinci avantajlı teklif olarak değerlendirildiği, … Matbaacılık Ltd.Şti'nce yapılan itirazen şikayet başvurusu sonunda Kamu İhale Kurumunun 23.3.2010 tarih ve 2010/UH.I-… sayılı kararıyla başvuru sahibinin teklifinin iş deneyim belgesi tutarının daha yüksek olması nedeniyle birinci avantajlı teklif olarak değerlendirilmesinin mevzuata uygun olacağı sonucuna varılarak tekliflerin alınması aşamasından sonraki ihale işlemlerinin yeniden gerçekleştirilmesine karar verildiği, anılan karar üzerine idare yetkilisince ihale dosyasının yeniden incelenmesi neticesinde … Matbaacılık Ltd.Şti. nin ihaleye katılma yeterlik belgelerinden olan Oda Sicil Kayıt Belgesi üzerinde makbuz numarası bulunmadığı ve şirk...