Sayıştay?ın dış denetimine tabi olmayan mahalli idare birliklerinin, içişleri bakanlığı, valiler veya kaymakamlarca mali denetimi sonucunda tespit edilen kamu zararı üzerine yapılan kişi borcu tekliflerinin birlik meclisinde görüşülerek karara bağlanacağı, bu kararın örneğinin birlik merkezinin bulunduğu yerin valiliğine, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya vali yardımcısı olan birliklerde ise içişleri bakanlığına gönderileceği, karara karşı, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya vali yardımcısı olan birliklerde içişleri bakanlığının, diğerlerinde ise valilerin veya hakkında kişi borcu çıkarılanların on gün içinde idari yargıya başvurabilecekleri, idari yargı kararı doğrultusunda işlemin sonuçlandırılacağı hakkında.
Danıştay 1. Daire E. 2009/75 K. 2009/402 T. 3.3.2009 BİRLİK MECLİSİ KARARLARI BAŞVURU YOLLARI SAYIŞTAY?IN DIŞ DENETİMİNE TABİ OLMAYAN MAHALLİ İDARE BİRLİKLERİNİN, İÇİŞLERİ BAKANLIĞI, VALİLER VEYA KAYMAKAMLARCA MALİ DENETİMİ SONUCUNDA TESPİT EDİLEN KAMU ZARARI ÜZERİNE YAPILAN KİŞİ BORCU TEKLİFLERİNİN BİRLİK MECLİSİNDE GÖRÜŞÜLEREK KARARA BAĞLANACAĞI, BU KARARIN ÖRNEĞİNİN BİRLİK MERKEZİNİN BULUNDUĞU YERİN VALİLİĞİNE, ÜLKE DÜZEYİNDE KURULAN BİRLİKLER İLE BAŞKANI VALİ VEYA VALİ YARDIMCISI OLAN BİRLİKLERDE İSE İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA GÖNDERİLECEĞİ, KARARA KARŞI, ÜLKE DÜZEYİNDE KURULAN BİRLİKLER İLE BAŞKANI VALİ VEYA VALİ YARDIMCISI OLAN BİRLİKLERDE İÇİŞLERİ BAKANLIĞININ, DİĞERLERİNDE İSE VALİLERİN VEYA HAKKINDA KİŞİ BORCU ÇIKARILANLARIN ON GÜN İÇİNDE İDARİ YARGIYA BAŞVURABİLECEKLERİ, İDARİ YARGI KARARI DOĞRULTUSUNDA İŞLEMİN SONUÇLANDIRILACAĞI HAKKINDA. 5355/md. 22 İçişleri Bakanlığınca, Başkanı ?.Vali Yardımcısı olan ?.Merkez Köylere Hizmet Götürme Birliği Meclisinin, Birliğin teftişi sonucunda teklif edilen kişi borcunun kaldırılmasına ilişkin 26.9.2008 gün ve 2008/1 sayılı kararının, 5355 sayılı Kanunun 22?nci maddesi uyarınca itirazen incelenerek kaldırılması istenilmektedir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 22?nci maddesinin ikinci fıkrasında, Sayıştay?ın dış denetimine tabi olmayan mahalli idare birliklerinin, İçişleri Bakanlığı, valiler veya kaymakamlarca mali denetimi sonucunda tespit edilen kamu zararı üzerine yapılan kişi borcu tekliflerinin birlik meclisinde görüşülerek karara bağlanacağı, bu kararın örneğinin birlik merkezinin bulunduğu yerin valiliğine, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya vali yardımcısı olan birliklerde ise İçişleri Bakanlığına gönderileceği, karara karşı, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya vali yardımcısı olan birliklerde İçişleri Bakanlığının, diğerlerinde ise valilerin veya hakkında kişi borcu çıkarılanların on gün içinde idari yargıya başvurabilecekleri, idari yargı kararı doğrultusunda işlemin sonuçlandırılacağı hükmüne yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden, Vali Yardımcısı tarafından imzalanan ?.Valiliği Mahalli İdareler Müdürlüğünün 12.11.2008 gün ve 4256 sayılı yazısıyla kişi borcunun kaldırılmasına ilişkin 26.9.2008 tarih ve 2008/1 sayılı Meclis Kararının 5355 sayılı Kanunun 22?nci maddesi gereğince işlem yapılması için İçişleri Bakanlığına gönderildiği, söz konusu yazının 17.11.2008 tarih ve 43664 sayıyla İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü kaydına girdiği, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün Birlik Meclisinin kararının kaldırılması istemine ilişkin dilekçesinin ise Danıştay kaydına 16.1.2009 tarihinde girdiği böylelikle Birlik Meclis kararına karşı yapılan başvurunun 5355 sayılı Kanunun 22?nci maddesinde öngörülen on günlük süre geçtikten sonra yapıldığı anlaşılmaktadır. Açıklanan nedenlerle istemin süre aşımı nedeniyle incelenmeksizin reddine ve dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına, 03.03.2009 tarihinde oyçokluğuyla k...