İdari işlemlere karşı açılacak davalarda süre hk.
Danıştay 15. Daire E. 2016/548 K. 2016/3141 T. 4.5.2016 ZIMNİ RET İŞLEMİN İPTALİ İDARİ İŞLEMLERE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA SÜRE HK. 4458/md. 6 (1615/md.1) 2709/md. 40 , 125 4709/md.16 İstemin Özeti : Davacının, 4458 sayılı ve mülga 1615 sayılı Gümrük Kanunlarına göre faaliyetlerini yürütebilmesi için davalı idare tarafından tanınma ve yetki verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile 4458 sayılı Yasa'nın Geçici 6. maddesinin Anayasa'nın 10. maddesine ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde yer alan eşitlik ilkesine aykırı olduğu iddialarıyla Anayasa Mahkemesi'ne başvurulması istemiyle açılan dava sonucunda, Ankara 11. İdare Mahkemesi'nce; davanın süre aşımı nedeniyle reddi yolunda verilen kararın, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, dosyanın tekemmül ettiği görülmekle yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Bozulması" başlıklı 49. maddesinin 1. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerine uyulmamış olunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı kuralına yer verilmiştir. Dosyadaki belgeler ile temyiz dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, temyiz istemine konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın bozulmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin reddine, Ankara 11. İdare Mahkemesi'nin 06/11/2015 tarih ve E:2014/1818, K:2015/1589 sayılı kararının ONANMASINA, dosyanın Mahkemesine gönderilmesine, kullanılmayan yürütmeyi durdurma harcının ve artan posta ücretinin istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı Kanun'un 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04/05/2016 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. KARŞI OY: Anayasa'nın "Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü" başlıklı 11. maddesinde, Anayasa hükümlerinin, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kuralları olduğu; "Hak arama hürriyeti" başlıklı 36. maddesinde, herkesin, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı ve davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahip olduğu hükümlerine yer verilmiştir. Anayasa'nın "Temel hak ve hürriyetlerin korunması" başlıklı 40. maddesine, 03.10.2001 tarih ve 4709 sayılı Kanun'un 16. maddesiyle eklenen ikinci fıkrada ise, ...