HUKUK VE USULE UYGUN OLAN KARARIN DÜZELTİLMESİNİ GEREKTİRECEK BİR HAL OLMAMASI
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/4213 E. , 2022/1484 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2016/4213 Karar No:2022/1484
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Madeni Yağlar Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Kurumu VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...İdare Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Madeni yağ lisansı sahibi davacı şirket tarafından, ithal ettiği baz yağını madeni yağ üretiminde kullanmayıp ticarete konu ettiğinden ve numunelerin analiz sonuçlarına göre, kapasite raporunda bulunmayan bitkisel yağları üretimde kullanarak madeni yağın niteliğini değiştirdiğinden bahisle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan "Sahip olunan lisansın verdiği haklar dışında faaliyet gösterilmesi" kuralı ve 2014 yılında Uygulanacak Para Cezaları Hakkında Tebliğ hükümleri gereğince belirlenen ayrı ayrı 363.755,00-TL tutarında idarî para cezası olmak üzere toplam 727.510,00-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin ...tarih ve ...sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davacı şirket nezdinde yapılan denetimde alınan numunelerin gerekli incelemeler yapılmak üzere TÜBİTAK-MAM'a gönderildiği, TÜBİTAK MAM'ın ...tarih ve ...numaralı analiz raporunda numunelerin 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 2. maddesinin 5 numaralı bendinde verilen "akaryakıt" tanımına uymadığı ve teknik düzenlemelere uygun akaryakıt olmadığı, 5015 sayılı Kanun'un 2. maddesinin 21 numaralı alt bendinde tanımlanan kaçak akaryakıt olabileceği ve yasadışı yollardan piyasaya sürülerek araçlarda yakıt olarak kullanılabileceği sonucuna varıldığının belirtildiği; Davacının 2014 yılında ithal ettiği 13.674.000 kg bazyağı ile ...Petrol Ürünleri ve Kimya San. Tic. Ltd. Şti. isimli madeni yağ lisansı sahibi firmanın lisans faaliyeti kapsamında 2014 yılında ithal ettiği 4.952.415 kg bazyağı olmak üzere toplam 18.626.415 kg bazyağını adreslerinde olmayan ve sahte belge düzenlemek amacıyla kurulu paravan firmalar üzerinden alınmış gibi gösterilen katkı ile birlikte kullanarak, taahhüt edilen madeni yağ cinsi ürünün imalatının yapılmış ve satılmış gibi belge düzenlenip yeminli mali müşavire düzenlettirilen üretim tasdik raporları ile ÖTV tecil terkininden yararlanılıp haksız kazanç sağlandığı, ayrıca işbirliği içerisinde olunan firmaların birbirleri üzerinden madeni yağ cinsi ürün alıp satmış gibi fatura düzenleyerek birbirlerini aklamaya çalıştıkları, ithal edilen bazyağının ÖTV oranından kaynaklanan 24.227.378,00-TL vergi kaybına sebep olunduğu yönünde yapılan araştırmalar ve tespitlerden hareketle hazırlanan ...tarih ve ...sayılı Ön Çalışma Raporu'nda, davacının tesis içi ve dışı olmak üzere 28 adet yerüstü tankının...