Esas No:2015/9775 Karar No:2017/1156

Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2015/9775 E. , 2017/1156 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2015/9775 Karar No : 2017/1156 Temyiz Eden (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : Vekili : İstemin Özeti : ... 8. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: Dava; davacıya 5510 sayılı Yasanın 102. maddesi uyarınca 112.365,00.-YTL idari para cezası verilmesi yolunda tesis edilen Beşiktaş Sosyal Güvenlik Merkezi'nin 18.03.2014 günlü, 1080297- 34 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. ... 8. İdare Mahkemesi'nce; 24.03.2014 tarihinde tebliğ edilen idari para cezasına karşı 16.04.2014 tarihinde itiraz edilmekle işlemeye başlamış olan dava açma süresinin 23. günde durduğu, itiraz edildiği tarihi izleyen altmış gün içinde davalı idarece cevap verilmeyerek 16.06.2014 tarihi itibarıyla davacının başvurusunun zımnen reddedilmiş olduğu ve bu tarihi izleyen gün (17.06.2014) itibarıyla dava açma süresinin kaldığı yerden (24.günden) itibaren işlemeye devam ettiği davacı tarafından ise zımni ret tarihini izleyen günden itibaren kalan dava açma süresi olan 7 gün içinde ve en son 24.06.2014 tarihinde dava açılması gerekirken bu süre geçtikten çok sonra ve 18.07.2014 tarihinde dava açıldığından davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. Davacı tarafından, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesinde, dava açma süresinin, özel yasalarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu belirtilmiş; 10. maddesinde; "1. İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler. 2. Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. İlgililer altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde, konusuna göre Danıştay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilirler. Altmış günlük süre içinde idarece verilen cevap kesin değilse ilgili bu cevabı, isteminin reddi sayarak dava açabileceği gibi, kesin cevabı da bekleyebilir. Bu takdirde dava açma süresi işlemez. Ancak, bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren altı ayı geçemez. Dava açılmaması veya davanın süreden reddi hallerinde, altmış günlük sürenin bitmesinden sonra yetkili idari makamlarca cevap verilirse, cevabın tebliğinden itibaren altmış gün içinde dava açabilirler." hükmüne yer verilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 102.maddesinde ise, İdarî para cezalarının ilgiliye tebliğ ile tahakkuk edeceği, tebliğ tari...