TERÖRLE MÜCADELEDEN DOĞAN ZARAR
Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2014/7971 E. , 2017/3752 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2014/7971 Karar No : 2017/3752
Temyiz Eden ve Karşı Taraf (Davalı) : Vekili : Vekilleri :
İstemin Özeti : Davacıların miras bırakanı ...'ın 04/09/2012 tarihinde ... İli, ... İlçesi, ... Köyü, ... Mezrası, ... Yaylası'nda çobanlık yaparken yerde bulduğu sarı renkli metal tuzluk şeklindeki cismin kapağını açmaya çalışırken bu cismin patlaması sonucu vefat etmesi nedeniyle uğradıklarını ileri sürdükleri eşi için 30.000,00-TL, çocukları ... Sağlık, ... Sağlık ve ...'ın her biri için de 30.000,00-TL olmak üzere toplam 120.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda, ... 2. İdare Mahkemesi'nce; 5233 sayılı Kanun'da manevi zararın tazminine yönelik herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiş ise de, Anayasamızın 125.maddesinin son fıkrasındaki; "İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür.” hükmü uyarınca, terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler ya da terör eylemleri nedeniyle manevi zarara uğrayan kişilerin söz konusu zararlarının da tazmininin gerekeceği ve manevi zararın tazmini talebiyle yapılan başvuruların genel hükümlere göre değerlendirilmesi gerekeceğinin açık olduğu, uyuşmazlık konusu olayda, davalı idareye yüklenebilecek herhangi bir hizmet kusuru bulunmadığı, ancak, terör olaylarının sık sık meydana geldiği bir bölgede, Anayasal düzene, Devlete ve toplumun bütünlüğüne yönelik bulunan terör eylemleri nedeniyle davacıların uğradığı manevi zararın davalı idarece, sosyal risk ilkesi gereği tazmin edilmesi gerektiği, bu nedenle davacıların murisinin terör olayları veya terörle mücadele kapsamında bırakılan patlayıcı maddenin patlaması sonucu feci bir şekilde vefat etmesi nedeniyle eşi için 10.000,00-TL, çocukları ... , ... ve ... 'ın her biri için için de 10.000,00-TL olmak üzere toplam 40.000,00- TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacılara ödenmesi, fazlaya ilişkin manevi tazminat isteminin reddi yolunda verilen kararın, taraflarca aleyhlerine ilişkin hükümler yönünden hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmaların Özeti : Taraflarca, karşı tarafın temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Düşüncesi : Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Bozulması" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek niteli...