Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasının devletin bir görevi olduğu, kültür ve tabiat varlıklarının korunmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alma ve araştırma, kazı ve sondaj yapılan alanların korunması ve değerlendirilmesi amacıyla çalışmalar yapma yetkisinin kültür ve turizm bakanlığı'na ait olduğu, kültür ve tabiat varlıklarının korunmalarının, muhafaza, bakım, onarım, restorasyon gibi işlerle sağlanabileceği hakkında.
Danıştay 14. Daire E. 2012/9527 K. 2014/8992 T. 30.10.2014 KÜLTÜR VARLIKLARININ KORUNMASI KAZI ALANI KORUMA TEDBİRLERİ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMASININ DEVLETİN BİR GÖREVİ OLDUĞU, KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMASINI SAĞLAMAK İÇİN GEREKLİ TEDBİRLERİ ALMA VE ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ YAPILAN ALANLARIN KORUNMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİ AMACIYLA ÇALIŞMALAR YAPMA YETKİSİNİN KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI'NA AİT OLDUĞU, KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMALARININ, MUHAFAZA, BAKIM, ONARIM, RESTORASYON GİBİ İŞLERLE SAĞLANABİLECEĞİ HAKKINDA. 2863/md. 3 , 10 , 36 , 45 Davanın Özeti : 11.09.2012 günlü, 28408 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili Olarak Yapılacak Araştırma, Sondaj ve Kazılar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile 10.08.1984 günlü ve 18485 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin 7. maddesine eklenen; "... restorasyon, konservasyon ve çevre düzenlemesi gerektiren kazı alanlarında, bu çalışmalar tamamlanıncaya kadar yeni kazı çalışması yapılamaz" şeklindeki fıkranın; kamu yararı için değil özel kişi yararına düzenlendiği, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa aykırı olduğu, söz konusu hükmün Yönetmeliğin amacı olan kültür ve tabiat varlıklarının meydana çıkarılmasını engellediği ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yapılan düzenlemenin Kültür ve Turizm Bakanlığı izni ile Bakanlar Kurulu kararı ile verilen veya Müze Müdürlükleri başkanlıklarınca yürütülen bilimsel kazı çalışmaları kapsamında, kazıdan ziyade koruma, restorasyon, konservasyon ve çevre düzenlemesine önem verilmesine yönelik olarak taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla yapıldığı ileri sürülerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi: .................. Düşüncesi : Dava konusu Yönetmelik hükmünün idareye verilen yetki çerçevesinde restorasyon, konservasyon ve çevre düzenlemesi gerektiren kazı alanlarındaki eserlerin korunması amacıyla düzenlendiği sonucuna varıldığından davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı: .................... Düşüncesi : Dava; 11.09.2012 günlü, 28408 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili Olarak Yapılacak Araştırma, Sondaj ve Kazılar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile 10.08.1984 tarihli ve 18485 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin 7. maddesine eklenen "... restorasyon, konservasyon ve çevre düzenlemesi gerektiren kazı alanlarında, bu çalışmalar tamamlanıncaya kadar yeni kazı çalışması yapılamaz" fıkrasının kanuna ve kamu yararına aykırılığı nedeniyle iptali istemiyle açılmıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun "Yetki ve yöntem" başlıklı 10. Maddesinin 1. Fıkrasında "Her kimin mülkiyetinde veya idaresinde olursa olsun, taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunmasını sağlamak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak ve bunların her türlü denetimini ...