İHALEDE TEKLİF EDİLEN ÜRÜNÜN TEKNİK ŞARTNAME'YE UYGUN OLDUĞU YÖNÜNDEKİ İDDİANIN ÖZEL UZMANLIK GEREKTİREN TEKNİK HUSUSLARLA İLGİLİ OLDUĞU GÖRÜLDÜĞÜNDEN, İHTİSAS SAHİBİ KAMU VEYA ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİLERİ İLE GERÇEK KİŞİLERİN GÖRÜŞÜNE BAŞVURMAK SURETİYLE İŞLEM TESİS EDİLMESİ GEREKİRKEN, UYUŞMAZLIKLA İLGİLİ TEKNİK GÖRÜŞ ALINMAKSIZIN İTİRAZEN ŞİKÂYET BAŞVURUSUNUN REDDİ YOLUNDAKİ KARARDA HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HAKKINDA.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/236 E. , 2020/459 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2020/236 Karar No:2020/459 TEMYİZ EDEN (DAVALI): Kamu İhale Kurumu VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI): ... Elektrikli ve Mekanik Cihazları Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, ... İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı'nca 01/08/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "2019 Yılı 12 Aylık 174 Kalem Anestezi Sarf Malzeme Alımı" ihalesinde, "18. Kalem Disposable Otomatik Ventilasyon Seti" ürününe ait teklif ettiği ...nin Teknik Şartname'nin 4., 6. ve 8. maddelerini karşılamadığından bahisle değerlendirme dışı bırakılması sonrası yaptığı şikâyet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kamu İhale Kurulu'nun (Kurul) 31/10/2019 tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ... İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı'nca 01/08/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "2019 Yılı 12 Aylık 174 Kalem Anestezi Sarf Malzeme Alımı" ihalesindeki 18.kalem için yaklaşık maliyetin 383.165,20-TL olarak belirlendiği, ... Sağlık Bilgi İşlem Otomasyon Hiz.San.Tic.Ltd.Şti. tarafından 457.800,00-TL, davacı şirket tarafından ise 249.900,00-TL teklif edildiği, davacı şirketin "18. Kalem Disposable Otomatik Ventilasyon Seti" ürününe ait teklif ettiği ...nin teknik şartnamenin 4., 6. ve 8.maddelerini karşılamadığından bahisle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, "teklif edilen ürünlerin teknik şartnamede belirtilen hususlara uygunluğunun ... değerlendirmesi yapmak suretiyle tespiti konusundaki takdir yetkisi ve ihale konusu işte kullanılacak ürünün şartnamede yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı noktasında nihai sorumluluğun ihaleyi yapan idareye ait olduğu" gerekçesiyle reddedildiği, davacı tarafından ... ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nce gerçekleştirilen tıbbi sarf malzeme alımı ihalesi için de aynı ürünün teklif edildiği, bu ihalede başka bir firmanın şikâyeti üzerine; "ürünün sağlanan basınç ve hacim oranını kontrol etme imkanı olmalıdır özelliğinin entübe hasta üzerinde denendiği, 10 litre akış ile başlanıldığı ve iddia edildiği üzere cihazın basınç düğmesi ile ayar yapılırken durduğu, hastaya akspiryum yaptırmadığının tespit edilmediği cihazın sırasıyla 10L, 8L ve 6L akış ile denendiği ve herhangi bir sorun ile karşılaşılmadığı, ayarlanan basınç oranı ile manometre üzerinde okunan rakamların uyumlu olduğu; güvenilir, tutarlı ve kesintisiz ventilasyon sağlamalıdır özelliği bakımından teklif edilen ürünün incelenmesinden, cihazın oksijen tüpleri ya da merkezi sistem basınçları ile uyumlu çalışmadığı iddiasının yersi...