Mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların devlet ihale kanunu'nun 35. maddesi hükümleri uyarınca satışı mümkün olmakla birlikte, hizmet binası inşaatı işinin kamu ihale kanunu hükümleri uyarınca yapılacak ihaleyle gerçekleştirilmesi gerektiği hakkında.
13. Daire 2008/11551 E. , 2011/3272 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No: 2008/11551 Karar No: 2011/3272 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … Belediye Başkanlığı Vekili : … Karşı Taraf (Davalı) : Kamu İhale Kurumu Vekili : … İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; dava konusu ihalenin 2886 sayılı Kanun uyarınca yapıldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre yapılan ihalelerin temel özelliğinin idarelerin harcamada bulunarak gider yapması olduğu, dava konusu ihalede eser sözleşmesi ile belediye hizmet binası yaptırılması öngörüldüğünden belediyenin gelir elde edeceği, kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında yapılan işin 4734 sayılı Kanun'a tabi olmadığı ileri sürelerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ve mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi …'un Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı …'nin Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava; … Belediye Başkanlığı tarafından 20.09.2007 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 35. maddesinin (a) bendinde belirtilen kapalı teklif usulü ile yapılan "Belediyeye ait … Merkez … Mevkii Pafta: … Ada: … ve … sayılı Taşınmazlar ile Söz Konusu Parseller Üzerinde Bulunan Belediye Sarayı İnşatı ile Birlikte Satışı İşi" ihalesine ilişkin olarak Kamu İhale Kurumu'na yapılan başvuru üzerine tesis edilen Kamu İhale Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi'nce; … Belediye Meclisi'nin … tarih ve … sayılı kararı ile, mülkiyeti belediyeye ait … Merkez … Mevkii … pafta, … ve … sayılı parsellerin 2886 sayılı Kanun'un 45. maddesi hükmüne göre satışına karar verildiği, … Belediye Encümeni'nin … tarih ve … sayılı kararı ile, söz konusu taşınmazların üzerinde yer alan belediye sarayı ile birlikte satışına ilişkin şartnamenin kabulüne karar verildiği, 23.08.2007 olur tarihli onay belgesi ile, belediyenin göstereceği taşınmaz üzerine belediye hizmet binasının bedelsiz yapımı karşılığı söz konusu taşınmazların üzerinde yer alan belediye sarayı ile birlikte satışına ve tahmini satış bedelinin ...-TL olacağına onay verildiği, … Belediye Encümeni'nin … tarih ve … sayılı kararı ile de, taşınmazların ...-TL bedel karşılığında … A.Ş.'ye satışına karar verildiği, bir kısım … Belediye Meclis Üyeleri tarafından Kamu İhale Kurumu'na yapılan başvuru üzerine, 4734 sayıl...