Kamu ihale kurumu'nun 4734 sayılı kanun'da öngörülen görev ve yetkilerini kullanabilmesi ve kuruma yüklenen görev ve fonksiyonların etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesinin ancak, kurul kararının sonuca etkili olabilmesiyle mümkün olacağı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2005/6851 K. 2005/5819 T. 9.12.2005 KAMU İHALE KURUMU GÖREV VE FONKSİYONLARIN KULLANIMI KAMU İHALE KURUMU'NUN 4734 SAYILI KANUN'DA ÖNGÖRÜLEN GÖREV VE YETKİLERİNİ KULLANABİLMESİ VE KURUMA YÜKLENEN GÖREV VE FONKSİYONLARIN ETKİN VE VERİMLİ BİR ŞEKİLDE YÜRÜTÜLEBİLMESİNİN ANCAK, KURUL KARARININ SONUCA ETKİLİ OLABİLMESİYLE MÜMKÜN OLACAĞI HAKKINDA. 4734/md. 53 , 56 İstemin Özeti : ?.İdare Mahkemesi'nin 31.01.2005 tarih ve E:2004/2859, K:2005/30 sayılı kararının; 4734 sayılı Yasa'nın 53. maddesinin b/2 bendi uyarınca, incelenen iddialara ilişkin olarak ihale işlemlerinin iptali veya işlemler hakkında düzeltici işlem belirlenmesinin mümkün bulunmadığı, ancak hukuka ve mevzuata aykırı işlemlerin, tesis edildikleri idarelerce süre koşuluna bağlı olmaksızın geri alınabileceği yolundaki idare hukuku kuralı uyarınca, ihaleyi yapan idareye bildirildiği, böylelikle iptal edilemeyen veya düzeltici işlem belirlenemeyen mevzuata aykırı ihale işlemlerinin, idarelerce iptali, geri alınması veya düzeltilmesi ya da sorumlularının tespitinin sağlandığı öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: İdare ve Vergi Mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49?uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce Tetkik Hakimi'nin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava; davacı ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 01.03.2004 tarihinde yapılan "Ön Ödemeli Elektronik Kartlı Su Sayacı Sistemi Alımı" ihalesinde mevzuata aykırılıklar bulunduğu iddiasıyla Kamu İhale Kurumu'na yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucu tesis edilen Kamu İhale Kurulu'nun 13.04.2004 tarih ve 2004/UK.Z-464 sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; 4734 sayılı Yasa'nın 53. maddesiyle davalı idareye geniş bir hareket alanı sağlayan görev ve yetkilerin verildiği, idarenin özel ve resmi kurum ve kuruluşlardan gerekli gördüğü bilgi ve belgeleri isteyebileceğinin ve mevzuat hükümlerine aykırılık bulunduğuna ilişkin iddiaları inceleyip sonuçlandıracağının hükme bağlandığı; öte yandan, itirazen şikayet başvurularında davalı idarenin hareket tarzının nasıl olması gerektiğinin Yasa'nın 56. maddesinde hüküm altına alındığı; buna göre, Kurul'un ya düzeltici işlemi belirleyeceği, ya ihale işlemlerini iptal edeceği ya da şikayetin uygun bulunmadığını belirleyeceği yolundaki hükümle, Kurul'un konuya ilişkin kesin yargılara vararak, tarafları bağlayan kesin nitelikte karar vermesinin ö...