İdari yargılama usulü kanununun 5. maddesi uyarınca aralarında sebep-sonuç ilişkisi bulunan iki ayrı idari işlemin tek bir dilekçe ile dava konusu edilmesi mümkün olduğu halde aksi bir yaklaşımla dava dilekçesinin reddinde hukuki isabet bulunmadığı hakkında.
Danıştay 12. Daire E. 2012/4577 K. 2012/5649 T. 3.10.2012 DAVALARDA SEBEP-SONUÇ İLİŞKİSİ İKİ AYRI DAVANIN TEK DİLEKÇE İLE AÇILMASI İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNUNUN 5. MADDESİ UYARINCA ARALARINDA SEBEP-SONUÇ İLİŞKİSİ BULUNAN İKİ AYRI İDARİ İŞLEMİN TEK BİR DİLEKÇE İLE DAVA KONUSU EDİLMESİ MÜMKÜN OLDUĞU HALDE AKSİ BİR YAKLAŞIMLA DAVA DİLEKÇESİNİN REDDİNDE HUKUKİ İSABET BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 5 Kanun Yararına Temyiz İsteminde Bulunan :Danıştay Başsavcılığı Davacı : '''''''''''''''' Davalılar : '''''''''''''''' İstemin Özeti :Batman İdare Mahkemesi'nce verilen 5.1.2012 günlü, E:2011/5181,K:2012/5 sayılı kararın, Danıştay Başsavcılığı tarafından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına bozulması istenilmektedir. Danıştay Başsavcısı : ''''''''. Düşüncesi : Batman İli, Sason İlçesi, Halk Eğitim Merkezi'nde öğretmen olarak görev yapan davacının, 2011 yılı Temmuz ayı maaşının eksik hesaplandığından bahisle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 01.08.2011 tarih ve 2282 sayılı işlem ile aylıksız izin süresinin uzatılmasına ilişkin 28.07.2011 tarih ve 22881 sayılı işlemin iptali, aylığın eksik ödenen kısmının tazmini istemiyle açtığı davaya ilişkin dilekçenin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 5'inci maddesine uygun bulunmadığından bahisle, aynı Kanun'un 15'inci maddesinin 1'inci fıkrasının (d) bendi gereğince reddi yolundaki, Batman İdare Mahkemesi'nin 05.01.2012 gün ve E:2011/5181, K:2012/5 sayılı kararının hukuka aykırı olduğunu öne sürerek kanun yararına bozulmasını istemesi üzerine, konu incelendi; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kanun yararına bozma" başlıklı 51' inci maddesinde, bölge idare mahkemesi kararları ile idare ve vergi mahkemelerince ve Danıştay'ca ilk derece mahkemesi olarak verilip, temyiz incelemesinden geçmeden kesinleşmiş bulunan kararlardan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenlerin, ilgili bakanlıkların göstereceği lüzum üzerine veya kendiliğinden Başsavcı tarafından kanun yararına temiz olunabileceği; temyiz isteği yerinde görüldüğü takdirde, kararın kanun yararına bozulacağı; bu bozma kararının, daha önce kesinleşmiş olan mahkeme veya Danıştay kararının hukuki sonuçlarını ortadan kaldırmayacağı hükme bağlanmıştır. Yukarıda açıklanan yasa hükmünde bir kararın kanun yararına temyiz edilebilmesi için aranan temyiz incelemesinden geçmeden kesinleşmiş olması koşulu, aynı zamanda, anılan kararın temyize tabi karar olmasını da gerektirmektedir. Temyize tabi olmamalarına karşın, madde metninde, bölge idare mahkemelerinin kararlarına karşı da kanun yararına temyiz yolunun açılmış bulunması, bizim bu görüşümüzü doğrulamaktadır. Hukuki durum bu olmakla birlikte; kanun yararına temyiz müessesesinin hukuka aykırı yargı kararıyla bozulan Hukuk Düzeninin onarılması ve Ülkede hukuk ve uygulama birliğinin sağlanması amacı göz önünde bulundurulduğunda, idari yargı yerlerinin temyize tabi olmayan n...