Davacının af yasası kapsamında kalan disiplin cezası için idarece işlem tesis edilmesi mümkün olmadığından, mahkemece dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken davanın reddine ilişkin kararda hukuki isabet bulunmadığı hakkında.
12. Daire 2007/5485 E. , 2008/1070 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No: 2007/5485 Karar No: 2008/1070 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … Vekili: … Karşı Taraf: … İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Savunmanın Özeti: Temyizi istenen kararın usul ve kanuna uygun olduğu, ileri sürülen nedenlerin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesine uymadığı, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: 5525 sayılı Af Yasası hükümlerine aykırı verilen kararın bozulması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü: Davacının … Sağlık Meslek Lisesinde Müdür Yardımcısı olarak görev yapmakta iken 657 sayılı Yasanın 125/C-a maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … günlü ve … sayılı işlem ile, … günlü ve … sayılı işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. … İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararıyla; davacı hakkında dava konusu … günlü ve … sayılı işlem ile aynı nitelikte bulunan … günlü ve … sayılı işlemin tesis edildiği, idarece mükerrer olarak tesis edilen … günlü ve … sayılı işlemin davacıya aynı gün tebliğ edilmesi nedeniyle, bu işlemin dava konusu olarak kabul edildiği, davacı hakkında görevi kötüye kullanmak ve alım satım ihalesine fesat karıştırmaktan dolayı nitelikli zimmet ve irtikap suçundan dolayı açılan kamu davasının olması nedeniyle fiillerinin 5525 sayılı Yasa kapsamında kaldığından sözedilemeyeceği; bu durumda 11.10.2004 tarihinde yapılan 8 adet ihalede, ihale komisyonu tam olarak toplandığı halde, toplanmadığını öne sürerek satınalma kararları verilmiş olan ihaleleri iptal ettirdiği, ihaleyi kazanan firmaların aleyhine davranmış olduğu, bunun yanında kamu hizmetinin gecikmesine, ihalenin iptal edilmesi nedeniyle idarenin zararına sebep olduğu ön inceleme raporu ile tespit edilen davacıya ihaleye fesat karıştırmak ve görevi kötüye kullanmak nedeniyle verilen cezada hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir. Davacı, usulüne uygun soruşturma yapılmadığını, disiplin cezasının affa uğradığını öne sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir. Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında 5525 sayılı Kanun'un 1.maddesi ile; Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla basit veya nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet,...