Kısa süreli durdurma cezası alan davacının ikinci kez suç işlemesi halinde, tekerrür hükümleri gereğince, uzun süreli durdurma cezası ile cezalandırılması gerektiği; sözleşmesinin feshi ve sona erdirilmesi cezasıyla cezalandırılmasına hukuken olanak bulunmadığı hakkında.
12. Daire 2005/4259 E. , 2007/6576 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No: 2005/4259 Karar No: 2007/6576
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): … Vekili: … Karşı Taraf: … Vekili: …
İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E: …, K: … sayılı kararın dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
Savunmanın Özeti: Temyizi istenen kararın usul ve kanuna uygun olduğu, ileri sürülen nedenlerin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesine uymadığı, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: 2577 sayılı Yasanın kararda bulunacak hususlar başlıklı 24 maddesinin 1. fıkrasının a bendine aykırı olarak davalı idare vekilinin kararda yazılmaması nedeniyle kararın bozulması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince davacının 5525 sayılı Af Yasası uyarınca davasına devam edilmesi istemini içeren … günlü dilekçesi dikkate alınarak işin gereği düşünüldü: Dava , davacının koruma ve güvenlik görevlisi olarak görev yapmakta iken sözleşmesinin feshi ve sona erdirilmesi cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 24.9.2004 günlü Yönetim Kurulu Kararının ve dayanağı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptaline bu nedenle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararıyla, olayda davacının borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirdiğinden dolayı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunun Uygulanmasına ilişkin Yönetmeliğin 42/d maddesi uyarınca 30.4.2004 günlü işlemle 10 ay süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırıldığı daha sonra borçlarını zamanında ödemediğinden bahisle savunmasının istendiği ve Kuruluş Personel Yönetmeliği 95 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yineleme başlıklı 47 maddesine istinaden sözleşmenin feshi ve sona erdirilmesi cezası ile cezalandırıldığı, ancak borclanıp ödememeyi alışkanlık haline getirmek fiilinin tekerrür edip etmediğinin kesin olarak saptanabilmesi için bu konuda geniş kapsamlı soruşturma yapılarak işlem tesis edilmesi gerekirken , aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline , davacının açıkta geçirdiği döneme ilişkin maaş ve özlük haklarının 9.11.2004 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiş...