Bir kamu tüzelkişisi olan tübitak ile davacı arasında imzalanan sözleşmenin, koruma ve güvenlik gibi bir kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin bulunması, sözleşmenin düzenleme ve yürütme biçiminin özel hukuk esaslarından çok, kamu hukuku esaslarına uygun olması karşısında, hizmet sözleşmesinin idari bir sözleşme olduğu sonucuna ulaşılmış olup, sözleşmenin feshine bağlı olarak talep edilen iş sonu tazminatının ödenmemesine ilişkin olarak ortaya çıkan uyuşmazlığın görüm ve çözümünün idari yargıya ait olduğu hakkında.
11. Daire 2006/9345 E. , 2007/6043 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No: 2006/9345 Karar No: 2007/6043 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili: ... Karşı Taraf (Davalı): Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Vekili: ... İstemin Özeti: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu ...Enstitüsünde koruma ve güvenlik grup şefi olarak görev yapmakta iken sözleşmesi feshedilen davacının, iş sonu tazminatı ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile hesaplanacak iş sonu tazminatının hak ediş tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açtığı davada; 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun 17. maddesinin 1. fıkrasında TÜBİTAK personelinin özel hukuk hükümlerine tabi olduğunun hüküm altına alındığı, bu itibarla davanın görüm ve çözümünün adli yargı yerine ait bulunduğu gerekçesiyle görev yönünden reddine karar veren ...İdare Mahkemesinin ...gün ve E:..., K:...sayılı kararının; davacı tarafından, usul hükümlerine aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı: ... Düşüncesi: TÜBİTAK ...Enstitüsünde sözleşmeli statüde koruma ve güvenlik grup şefi olarak görev yapmakta iken sözleşmesi feshedilen davacıya iş sonu tazminatı ödenmesi için yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görev yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını davacı temyiz etmektedir. Dosyanın incelenmesinden, davacı ile davalı idare arasında yapılan hizmet sözleşmesinin; TÜBİTAK Personel Yönetmeliğinin 10. maddesine göre düzenlenmiş, sözleşme hükümlerine göre; Koruma ve Güvenlik Amiri olarak görev yapacak olan davacının, 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun ve bu Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik hükümlerini okumuş ve bu hükümleri kabul etmiş sayılacağı, disiplin suç ve cezaları bakımından anılan bu yönetmeliğe tabi olacağı, toplu iş sözleşmesi ile verilen haklardan yararlanamayacağı, 2495 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca, hizmeti yürütmede yetersizliğinin saptanması veya hizmetin niteliğine uygun olmayan davranışları nedeni ile çalışması uygun görülmediği takdirde, TÜBİTAK tarafından görevine son verileceği ve ücretinin ise TÜBİTAK Personel Yönetmeliği hükümlerine göre belirlendiği anlaşılmakta olup, bir kamu tüzelkişisi olan TÜBİTAK ile davacı arasında imzalanan sözleşmenin, koruma ve güvenlik gibi bir kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin bulunması, sözleşmenin düzenleme ve yürütme biçiminin özel hukuk esaslarından çok, kamu hukuku esaslarına uygun olması karşısında, hizmet sözleşmesinin idari bir sözle...