Aynı durumda olan ve aynı işi yapan çalışanların parasal haklarının, haklı bir neden olmaksızın ve nesnel bir ölçüte dayanmaksızın farklı belirlenmiş olması nedeniyle, takdir yetkisinin anayasanın eşitlik ilkesine, dolayısıyla hukuka aykırı olarak kullanıldığı hakkında.
11. Daire 2004/5815 E. , 2007/461 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2004/5815 Karar No: 2007/461 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … Vekili : … Karşı Taraf (Davalılar) : 1- Maliye Bakanlığı 2- Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı İsteğin Özeti : Başbakanlık Hazine Müsteşarlığında sözleşmeli personel olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşme ücretinin emsallerinden daha düşük belirlendiği ileri sürülerek bu durumun düzeltilmesi için yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile bu uygulama nedeniyle yoksun kalınan ücret farklarının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılan davada, 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 7. maddesinin (e) bendinde, sözleşmeli olarak çalışan personele bu kanuna ekli cetvellerde unvanlar itibarıyla yer alan taban ve tavan ücretleri arasında kalmak üzere, Müsteşarlıkların bağlı olduğu Bakan tarafından belirlenecek tutarda aylık ücret ödeneceği, Başbakanlık merkez teşkilatında sözleşmeli olarak çalıştırılan emsali personelin yararlanacağı ücret artışlarından müsteşarlıklarda çalışan sözleşmeli personelin de aynen yararlandırılacağı hükmünün yer aldığı, bu hükümler ile, Yasaya ekli cetvelde öngörülen tavan ve taban ücretler arasında kalmak koşulu ile sözleşme ücretinin belirlenmesi konusunda Müsteşarlıkların bağlı olduğu Bakana takdir yetkisi tanındığı, sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının sözleşme ücretinin ilk kez 1998 yılında söz konusu yasa hükümleri çerçevesinde belirlendiği, Maliye Bakanlığınca vize edildiği ve Başbakanlık merkez teşkilatında sözleşmeli olarak çalıştırılan emsali personelin yararlandığı ücret artışlarından da yararlandırıldığı, bu durumda, davacının sözleşme ücretinin, Müsteşarlıkların bağlı olduğu Bakana tanınan takdir yetkisi çerçevesinde, Yasada öngörülen tavan ve taban ücretleri arasında belirlenmiş olması ve sonraki yıllar için öngörülen ücret artışlarından da yaralandırılmış olması nedeniyle dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davayı reddeden ... İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; davacı vekili tarafından, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Davalı idarelerden Hazine Müsteşarlığınca temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuş, Maliye Bakanlığı tarafından savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi :… Düşüncesi :Davacının emsal olarak gösterdiği kişiyle aynı koşullara sahip olmasına ve daha fazla hizmeti bulunmasına karşın sözleşme ücreti, daha düşük olarak belirlendiğinden, takdir yetkisinin hukuka aykırı olarak kullanıldığı anlaşılmakta olup dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından temyiz isteminin kabulü ile idare mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Başbakanlık Hazine Müsteşarlığında sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının, sözleşme ücretinin emsalleri ile aynı seviyeye yükseltilmesi amacıyla yapılan başvu...