Vergi incelemesinin esas itibariyle işyerinde yapılacağı, zaruri sebeplerle vergi incelemesinin dairede de yapılabileceği hk.
Danıştay 11. Daire E. 1998/462 K. 1999/1883 T. 11.5.1999 VERGİ İNCELEMESİNİN İŞYERİNDE YAPILMASI VERGİ İNCELEMESİNİN ESAS İTİBARİYLE İŞYERİNDE YAPILACAĞI, ZARURİ SEBEPLERLE VERGİ İNCELEMESİNİN DAİREDE DE YAPILABİLECEĞİ HK. 213/md. 139 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... San. ve Tic. Ltd. Şti. İstemin Özeti : Yükümlü şirketin 1995 yılına ait defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmemesi üzerine beyannamelerinde indirim konusu yaptığı katma değer vergileri kabul edilmemek suretiyle adına re'sen aynı yılın Şubat-Aralık dönemleri ile 1996 yılının Ocak dönemi için kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır. ... Vergi Mahkemesinin 7.10.1997 gün ve E: 1996/1374, K: 1997/1038 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 139. maddesinde, vergi incelemesinin esas itibarıyla incelemeye tabi olanın işyerinde yapılacağı, ancak işyerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk edilmesi gibi nedenlerle ya da mükellef ve vergi sorumlularının istemesi halinde incelemenin dairede yapılabileceğinin öngörüldüğü, buna göre incelemenin işyerinde yapılmasının imkansız olduğu hususu tespit edilmeden ya da mükellefin bu yöndeki isteği sorulmadan defter ve belgelerin incelenmek üzere daireye ibrazının istenilmesi ve ibraz edilmemesi sonucunda durumun re'sen tarh nedeni olarak değerlendirilmesi suretiyle düzenlenen inceleme raporuna dayanılarak yapılan tarhiyatta isabet görülmediği gerekçesiyle cezalı tarhiyat kaldırılmıştır. Vergi dairesince, defter ve belgelerini 213 sayılı Kanunun 256. ve 257. maddeleri uyarınca istenilmesine rağmen ibraz etmeyen yükümlü şirketin katma değer vergisi indirim hakkından yararlanamayacağı ileri sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmiştir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ...'nun Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Vergi Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi : 213 sayılı Kanunun 256. maddesi uyarınca istenilen defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemiş olması re'sen tarh nedeni olduğundan, incelemenin işyerinde yapılmaması gerekçe gösterilerek olayda re'sen tarh nedeni bulunmadığı belirtilerek işin esasına girilmeksizin cezalı tarhiyatın kaldırılması yolunda verilen kararda isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenle, temyiz isteminin kabulüyle vergi mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık, 1995 yılı defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği belirtilerek yükümlü şirket adına aynı yılın Şubat- Aralık dönemleri ile 1996 yılının Ocak dönemi için salınan kaçakçılık cezalı k...