Vergi beyannamelerinin süresinde verilmemiş olmasının 1. derece usulsüzlük cezasını gerektirdiği ve re'sen takdir nedeni olduğu hk.
Danıştay 11. Daire E. 1998/1748 K. 1999/1760 T. 5.5.1999 USULSÜZLÜK CEZASI RE'SEN TAKDİR VERGİ BEYANNAMELERİNİN SÜRESİNDE VERİLMEMİŞ OLMASININ 1. DERECE USULSÜZLÜK CEZASINI GEREKTİRDİĞİ VE RE'SEN TAKDİR NEDENİ OLDUĞU HK. 213/md. 30 , 31 , 352 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Radyo Televizyon Yay. ve Rek. A.Ş. İstemin Özeti : Yükümlü şirketin 1996 yılı Temmuz dönemi katma değer vergisi beyannamesini vermemesi nedeniyle takdir komisyonunca belirlenen matrah üzerinden aynı dönem için adına re'sen katma değer vergisi salınmış ve usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi 20.1.1998 gün ve E: 1997/873, K: 1998/36 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30/1. maddesi uyarınca yasal süre içinde verilmeyen beyannameler nedeniyle re'sen takdire gidilmesinin yasal olduğu, ancak olayda takdir komisyonunca belirlenen ve tarhiyata esas olan matrahın somut dayanağının bulunmadığı anlaşıldığından yapılan katma değer vergisi tarhiyatı ve buna bağlı olarak kesilen usulsüzlük cezasında yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle vergi ve ceza kaldırılmıştır. Vergi dairesi müdürlüğü takdir komisyonu kararına dayanan katma değer vergisi tarhiyatı ve kesilen cezanın yasal olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi : Dava, uyuşmazlık konusu dönem için yapılan katma değer vergisi tarhiyatı ile kesilen usulsüzlük cezasının iptali istemiyle açılmış, vergi mahkemesince takdir komisyonu kararında 213 sayılı Yasanın 31/8 maddesi uyarınca takdirin dayanağı ve takdir hakkında açıklama bulunmadığı, usulsüzlük cezasının ise aynı Yasanın 336. maddesine dayanılarak vergi aslına bağlı olarak kesilmiş bulunduğu gerekçesiyle cezalı tarhiyatın iptaline karar verilmiş, davalı idarece karar temyiz edilmiştir. Temyiz dilekçesinde vergi aslına yönelik olarak öne sürülen nedenler temyize konu kararın vergi aslına ilişkin hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. 213 sayılı Yasanın değişik 352. maddesinde usulsüzlük fiili re'sen takdiri gerektirirse, bağlı cetvelde yazılı cezaların iki kat olarak kesileceği öngörülmüş, vergi beyannamelerinin süresinde verilmemesi 1. derece usulsüzlük fiilleri arasında sayılmış olup, 30/1 maddesinde de vergi beyannamesinin yasal süresi geçtiği halde verilmemesi hali re'sen takdir nedenleri arasında sayılmıştır. 213 sayılı Yasanın değişik 336. maddesinin birinci fıkrasında: "cezayı istilzam eden tek bir fiil ile kaçakçılık ve usulsüzlük veya ağır kusur ve usulsüzlük veya kusur ile usulsüzlük birlikte işlenmiş olursa bunlara ait cezalardan sadece miktar itibariyle en ağırı kesilir." hükmüne yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; takdir edilen matraha göre hesaplanan vergiye uygulanacak cezanın 213 sayılı Yasanın 352/1-1 maddesi gereğince kesilerek usulsüzlük cezasından az olması nedeniyle aynı Yasanın 336/1 maddesi uyarınca (usulsüzlük fiili re'sen takdiri gerektirdiğinden) iki kat usulsüz...