İdari eylemden doğan tazminat davalarının ön koşulu olan idari başvuru sonucunda tesis edilen ön kararın, idari işlem olmaması nedeniyle iptal davasına konu olamayacağı hakkında.2577/md.13
10. Daire 2005/6693 E. , 2007/5655 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2005/6693 Karar No: 2007/5655 Temyiz Eden (Davalı) : Sağlık Bakanlığı- ANKARA Karşı Taraf (Davacı) : … Vekili : … İstemin Özeti : Davalı idareye bağlı … Hastanesinde 1992 yılında safra kesesinden ameliyat olan davacının karın boşluğunda unutulan gazlı bezin 25.10.2002 tarihinde yapılan ameliyatla çıkarılmasına kadar geçen süre içinde karın boşluğunda bulunan gazlı bez nedeniyle yaşanan ağrı ve benzeri sağlık sorunları sonucunda uğranıldığı ileri sürülen manevi tazminatın ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile 30.000 YTL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesince, davacının karın boşluğunda unutulan gazlı bez nedeniyle oluşan manevi zararın, davalı idarece kusurlu yürütülen sağlık hizmetinden kaynaklandığı anlaşıldığından, davacının manevi tazminat isteminin reddi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptali ve 30.000 YTL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesi yolunda verilen kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar ,söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü; Dava, Davalı idareye bağlı … Hastanesinde 1992 yılında safra kesesinden ameliyat olan davacının karın boşluğunda unutulan gazlı bezin 25.10.2002 tarihinde yapılan ameliyatla çıkarılmasına kadar geçen süre içinde karın boşluğunda bulunan gazlı bez nedeniyle yaşanan ağrı ve benzeri sağlık sorunları sonucunda uğranıldığı ileri sürülen manevi tazminatın ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile 30.000 YTL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesince; yukarıda özetlenen gerekçeyle manevi tazminat isteminin reddine ilişkin işlemin iptali ile idari eylemden kaynaklanan zarar karşılığı 30.000. YTL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. 2577 sayılı Yasanın 13. maddesi uyarınca idareye yapılan başvuru, idari eylemler nedeniyle hakları ihlal edilmiş olan kişilerin açacakları tam yargı davalarının ön koşuludur. Söz konusu idari başvuru ile, dava yoluna başvurmadan önce idari eylemler nedeniyle kişiler tarafından uğranılan zararın idarece sulh yoluyla tazmin edilmesi amaçlanmıştır. Sul...