Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazların işgal edilmesi halinde ilgililerden bu işgal nedeniyle ecrimisil istenilmesi durumunda, işgalin devamı süresince bir daha ecrimisil istenilemeyeceğine ilişkin bir düzenleme bulunmadığı gibi; işgalin devam etmesi durumunda idarenin ecrimisil istemesinin yasal bir zorunluluk olduğu, ancak işgalin devamı nedeniyle ecrimisil alınması, yasa ve yönetmelik hükümleri uyarınca işgalin devamına meydan verilmeden yetkililerce yasal işlemlerin öncelikle yapılmasına engel teşkil etmeyeceği hakkında.
10. Daire 2001/4103 E. , 2003/3912 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2001/4103 Karar No : 2003/3912 Temyiz Eden (Davalı) : … Karşı Taraf (Davacı) : … İstemin Özeti : Dava, davacıdan 1.393.085.000.lira ecrimisil istenilmesine ilişkin ecrimisil ihbarnamesi ile ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla ecrimisil ihbarnamesine yönelik olarak davanın incelenmeksizin reddine, ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptaline karar vermiştir. Davalı idare anılan mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : 2886 sayılı Yasanın 75. maddesi ile ilgili Yönetmelikte idarenin bir kez ecrimisil istedikten sonra işgalin devamında yeniden ecrimisil istemeyeceğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabul edilerek mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi :Davacının Hazineye ait taşınmazı işgal ettiği ileri sürülerek davacı adına 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75.maddesi uyarınca düzenlenen ecrimisil işleminin iptali için açılan dava sonunda, davacı adına daha önce de ecrimisil tahakkuk ettirildiği, bu işgalin idarenin bilgisi içinde olduğu, 2886 sayılı Yasa ve ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca, işgalden haberi olan davalı idarece taşınmazın hemen tahliyesi veya kiraya verilmesi işlemlerine başlanması gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden, İdare Mahkemesi kararı temyiz edilmektedir. Bilindiği gibi, ecrimisil, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufunda bulunan taşınmaz malların yasal bir nedene veya sözleşmeye dayanmadan işgal edilmesi durumunda işgal edenden alınan bedeldir. 2886 sayılı Yasanın 75.maddesi ile ilgili Yönetmelikte,ecrimisilin ne şekilde belirleneceği ve tahsil usulü düzenlenmiştir. Söz konusu kurallarda, idarenin bir kez ecrimisil işlemi tesis ettikten sonra, işgalin devamında yeniden işlem tesis edemeyeceğine ilişkin bir hüküm yer almamaktadır. Kaldı ki, işgalin devam etmesi durumunda,idarenin ecrimisil istemesi yasal bir zorunluluktur. Öte yandan,Yasanın 75.maddesinde öngörülen yöntem izlenerek fuzuli şagilin tahliye ettirilmemesi ilgili kamu görevlilerinin hukuki ve cezai sorumluluğunu gerektirmekte,buna karşılık,devletin tasarrufundaki taşınmazı işgal eden kişinin ecrimisil ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmamaktadır. Sonuç olarak,davacının işgalinin idarenin bilgisi içerisinde olduğu bu nedenle davacıdan ikinci kez ecrimisil istenmeyeceği gerekçesiyle,dava konusu işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava, davacıdan 1.393.085.000.lira ecrimisil istenilmesine ilişkin ecrimisil ihbarnamesi ile ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesi, davacının aynı taşınmazı işga...