Ülkenin içinde bulunduğu enerji darboğazının tüm toplumu ilgilendirdiği ve tüm toplumun özverisini gerektirdiği dikkate alındığında, elektrik tarifeleri yönetmelik hükmüyle bazı kurum ve kuruluşların personeline indirimli elektrik tarifesi uygulamasında, hakkaniyet ve eşitlik ilkesine uyarlık görülmediği hakkında.
10. Daire 2000/4714 E. , 2002/767 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2000/4714 Karar No : 2002/767 Davacı : … Davalılar : 1- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı - ANKARA 2- Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. - ANKARA Vekili : … Davalılar Yanında Davaya Katılanlar : 1-… Vekili : … 2-… İstemin Özeti : 9.11.1995 tarih ve 22458 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Tarifeleri Yönetmeliğinin 5.maddesinin H bendinin birinci parağrafını değiştiren 26.8.2000 tarih ve 24152 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin, 1. maddesi, Bakanlık, Teşekkül personeli, ... Bakanlığın merkez kadrosu, Teşekkülün merkez ve taşra teşkilatında çalışan personeli ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ve Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatında çalışan 657 sayılı Kanuna tabi personel... bu abone grubunda kabul edilir. Bunların meskenlerinde tüketilen elektrik enerjisi için mesken tarifesi indirimli uygulanır." ibaresinin; Yönetmelikte belirtilen kurumlarda merkez ve taşra örgütünde çalışan binlerce kişinin evinde kullandığı elektriği % 40'a varan indirimle kullanmalarının % 40'nın diğer aboneler tarafından ödenmesi sonucunu doğurduğu, her ay muntazaman % 2,2 zam yapılan 150 kwh'i aşan uygulamarı için zam yapılan ortamda bir kısım çalışanlar için ayrıcalık tanınmasında eşitlik ve yasaya aykırı olduğu benzer uygulamaların diğer kurumlarda devam etmesinin gerekçe olarak kabul edilemeyeceği iddialarıyla iptali istenilmektedir. Enerje Bakanlığının Savunmasının Özeti : Usul yönünden; davacının meşru, aktuel bir menfaatinin bulunmadığı, esas yönünden; daha önceki düzenlemede de personelin indirimli tarifeden yararlandığı, şehit yakınlarının kapsama alınması amacıyla yönetmelik değişikliğinin yapıldığı bazı abone gruplarına düşük fiyatla elektrik enerjisinin satıldığı, bu satışlardan dolayı herhangi bir gelir kaybı ve zarar olmadığı savunulmuştur. Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin Savunmasının Özeti : Usül yönünden, Yönetmeliğin çıkarılmasında yetkili olmadıkları esas yönünden, Tarifelerin hazırlanması görevinin Teşekküle verildiği, Teşekkülün finans dengesini karşılamaya olanak sağlayacak biçimde kar amacı gütmeden ve sosyal dengeler gözetilerek tespit edildiği, Bakanlık ve Teşekkül personeli abone grubu için ticari maliyetin altına düşmeyecek şekilde belirlenen fiyatın da altında bazı abone gruplarına elektrik enerjisi satıldığı ve bu satıştan dolayı bir gelir kaybı olmadığı, indirimli tarifenin elektriğin üretiminden tüketimine kadar büyük emek harcayan 657 sayılı Yasaya tabi personele teşvik amacıyla bir sosyal yardım olarak uygulandığı, mal ve hizmet üreten diğer kurum ve kuruluşlar ile özel sektörde de benzer teşviklerden çalışanlarının yararlandırıldığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Dava, 26.8.2000 tarih ve 24152 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Tarifeleri Yönetmeliği'nin 1.maddesinin "Bakanlık, Teşekkül personeli....Bakanlığın merkez kadrosu, Teş...