AYMK Bireysel Başvuru No:2013/8136

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ İKİNCİ BÖLÜM KARAR KASIM İLİMOĞLU BAŞVURUSU (Başvuru Numarası: 2013/8136) Karar Tarihi: 25/2/2015 R.G. Tarih- Sayı: 22/5/2015-29363 İKİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Alparslan ALTAN Üyeler : Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Recep KÖMÜRCÜ Engin YILDIRIM Raportör : Akif YILDIRIM Başvurucu : Kasım İLİMOĞLU Vekili : Av. İclal İLİMOĞLU I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvurucu, Eyüp Cumhuriyet Savcısı iken yaklaşık 18 aylık sürede 541 adet soruşturma evrakını işlemsiz bıraktığına dair hakkında yapılan soruşturma ve kovuşturma işlemlerinin yaklaşık 4 yıl sürdüğünü, görevi ihmal suçundan haksız olarak mahkum edildiğini, soruşturma raporunu düzenleyen müffetişin tanık olarak dinlenilmesi yönündeki talebinin reddedilerek tanığa soru sorma hakkının engellendiğini, mahkumiyet kararında maddi ve hukuki hatalar bulunduğunu, kararın bu nedenle gerekçeli olmadığını, kanunda düzenlenmemesine karşın kamu göreviyle ilgili yetkilerin kullanılmasından belli süreyle mahrum edildiğini, doktora eğitiminin verilen ceza ile engellendiğini belirterek, Anayasa'nın 36., 38. ve 42. maddelerinde belirtilen haklarının ihlal edildiğini ileri sürmüştür. II. BAŞVURU SÜRECİ 2. Başvuru, 11/11/2013 tarihinde Anayasa Mahkemesine doğrudan yapılmıştır. Dilekçe ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesi neticesinde belirlenen eksiklikler tamamlatılmış ve Komisyona sunulmasına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir. 3. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca 25/4/2014 tarihinde, kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına, dosyanın Bölüme gönderilmesine karar verilmiştir. 4. Bölüm Başkanı tarafından 19/6/2014 tarihinde, başvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. 5. Başvuru konusu olay ve olgular ile başvurunun bir örneği görüş için Adalet Bakanlığına gönderilmiş, Adalet Bakanlığınca 23/11/2014 tarihli yazı ile görüşünü sunmuştur. 6. Adalet Bakanlığının görüş yazısı başvurucuya tebliğ edilmiş ve başvurucu görüş yazısına karşı beyanda bulunmuştur. III. OLAYLAR VE OLGULAR A. Olaylar 7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir: 8. Başvurucu, Büyükçekmece Cumhuriyet Savcısı olarak görev yapmaktadır. 9. Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığının 11/2/2009 tarih ve 1153 sayılı denetim emirleri gereği, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığının denetimi esnasında, başvurucunun Eyüp Cumhuriyet Savcısı olarak görev yaptığı dönemde 541 adet soruşturma dosyasını 4 aydan 1 yıl 8 aya varan sürelerle işlemsiz bırakıldığına muttali olunması üzerine Başkanlığa bilgi arz edilerek soruşturma başlatılmıştır. 10. Soruşturma sonucunda hazırlanan rapor kapsamında Bakanlık Makamının, 9/11/2009 tarihli oluru ile başvurucu hakkında kovuşturma yapılması gerekli görüldüğünden, dosya iddianame düzenlenmek üzere İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir. 11. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, 1/2/2010 tarihli iddianame ile İstanbul 4. Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde başvurucu...