13.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanan vekalet ücretinin ödenmesi için yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Hukuk Müşavirliği “Vekalet Ücretlerinin Dağıtılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönergenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile ikinci fıkrasının; 8 inci maddesinin ve 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının iptali ile vekalet ücretinin 01/01/2015 tarihinden itibaren faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMU BAŞKANLIĞI’na karşı açılan davada, Mahkememizce verilen 25/02/2016 tarihli ve E:2015/550, K:2016/703 sayılı iptal kararının Danıştay 12. Dairesinin 26/03/2019 tarihli ve E:2018/3161, K:2019/2245 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak dosya yeniden incelendi; gereği görüşüldü. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın...
“… Davacı … tarafından, 2014 yılına ilişkin 13.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanan vekalet ücretinin ödenmesi için yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Hukuk Müşavirliği “Vekalet Ücretlerinin Dağıtılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönergenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile ikinci fıkrasının; 8 inci maddesinin ve 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının iptali ile vekalet ücretinin 01/01/2015 tarihinden itibaren faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMU BAŞKANLIĞI’na karşı açılan davada, Mahkememizce verilen 25/02/2016 tarihli ve E:2015/550, K:2016/703 sayılı iptal kararının Danıştay 12. Dairesinin 26/03/2019 tarihli ve E:2018/3161, K:2019/2245 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak dosya yeniden incelendi; gereği görüşüldü. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verme” başlıklı 91 inci maddesinin 6771 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmasından önceki halinde, “Türkiye Büyük Millet Meclisi, Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verebilir. Ancak sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasi haklar ve ödevler kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemez. Yetki kanunu, çıkarılacak kanun hükmünde kararnamenin, amacını, kapsamını, ilkelerini, kullanma süresini ve süresi içinde birden fazla kararname çıkarılıp çıkarılamayacağını gösterir. Bakanlar Kurulunun istifası, düşürülmesi veya yasama döneminin bitmesi, belli süre için verilmiş olan yetkinin sona ermesine sebep olmaz.” kuralına yer verilmiştir. Anılan kural uyarınca, kanun hükmünde kararnamelerin, yetki kanununa aykırı olmaması, yetki kanunu ile belirtilen çerçeve ve sınırları aşmaması gerekmektedir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin dayanağı olan, 03/05/2011 tarihli ve 27923 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6223 sayılı ‘‘Kamu Hizmetlerinin Düzenli Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesinin Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu’nun 1 inci maddesinde, Kanunun amacı, kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere; kamu hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenerek; mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına, yeni bakanlıklar kurulmasına, anılan bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarıyla hiyerarşik ilişkilerine, mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve ilgilerinin yeniden belirlenmesine veya bunların mevcut, birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıklar bünyesinde hizmet birimi olarak yeniden düzenlenmesine, mevcut bakanlıklar ile birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıkların görev, yetki, teş...