Av. … tarafından, Erzurum ili Atatürk Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Yetişkin Acil servis bölümünde sözleşmeli personel olarak görev yapmakta iken, 2013 yılında 6495 sayılı Kanun hükmü uyarınca kadrolu personel olan müvekkilinin, eşinin Ankara’da astsubay olarak görev yapması nedeniyle naklen atama talebinin reddine dayanak alınan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na 6495 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi ile eklenen Geçici 41 ‘inci maddesinin sondan 6 ncı fıkrasının son cümlesi olan “Bu madde kapsamında memur kadrolarına atananların beş yıl süreyle başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz” hükmünün Anayasa’ya aykırı olduğu kanaatine varıldığından işin gereği görüşüldü: Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 11’inci maddesinin ikinci fıkrasında kanunların Anayasa’ya aykırı olamayacağı belirtilmiş; 152’nci maddesinde de “Bir davaya bakmakta olan mahkeme, uygulanacak bir...
“Davacı … vekili Av. … tarafından, Erzurum ili Atatürk Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Yetişkin Acil servis bölümünde sözleşmeli personel olarak görev yapmakta iken, 2013 yılında 6495 sayılı Kanun hükmü uyarınca kadrolu personel olan müvekkilinin, eşinin Ankara’da astsubay olarak görev yapması nedeniyle naklen atama talebinin reddine dayanak alınan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na 6495 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi ile eklenen Geçici 41 ‘inci maddesinin sondan 6 ncı fıkrasının son cümlesi olan “Bu madde kapsamında memur kadrolarına atananların beş yıl süreyle başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz” hükmünün Anayasa’ya aykırı olduğu kanaatine varıldığından işin gereği görüşüldü: Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 11’inci maddesinin ikinci fıkrasında kanunların Anayasa’ya aykırı olamayacağı belirtilmiş; 152’nci maddesinde de “Bir davaya bakmakta olan mahkeme, uygulanacak bir kanun veya kanun hükmimde kararnamenin hükümlerini Anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddî olduğu kanısına varırsa, Anayasa Mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır. Mahkeme. Anayasaya aykırılık iddiasını ciddî görmezse bu iddia, temyiz merciince esas hükümle birlikte karara bağlanır. Anayasa Mahkemesi, işin kendisine gelişinden başlamak üzere beş ay içinde kararını verir ve açıklar. Bu süre içinde karar verilmezse mahkeme davayı yürürlükteki kanun hükümlerine göre sonuçlandırır. Ancak, Anayasa Mahkemesinin kararı, esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar gelirse, mahkeme buna uymak zorundadır. Anayasa Mahkemesi’nin işin esasına girerek verdiği red kararının Resmî Gazetede yayımlanmasından sonra on yıl geçmedikçe aynı kanun hükmünün Anayasaya aykırılığı iddiasıyla tekrar başvuruda bulunulamaz.” hükmüne yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Atatürk Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Yetişkin Acil servis bölümünde sözleşmeli personel olarak görev yapmakta iken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na 6495 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi ile eklenen Geçici 41’inci maddesi uyarınca, 2013 yılında kadrolu personel olan davacının, eşinin Ankara’da astsubay olarak görev yapması nedeniyle naklen atanma talebinde bulunduğu, bu talebinin yukarıda yer alan Kanun hükmü uyarınca beş yıl çalışma şartını taşımadığı gerekçesiyle reddedildiği anlaşılmaktadır. Anayasa’nın 152 nci maddesi hükmüne göre, bir davaya bakmakta olan mahkemenin itiraz yoluyla bir kanun hükmünün iptali için Anayasa Mahkemesi’ne başvurabilmesi için iptali istenen kuralın davada uygulanacak nitelikte olması gerekir. 657 sayılı Kanun’un Geçici 41 ‘inci maddesinde yer alan düzenlemenin, dava konusu işlemin dayanağı olması nedeniyle, ilgili Kanun maddesinin davada uygulanacak nitelikte bir kural olduğu anlaşılmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Geçici 41’inci maddesinde, “Kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, ayın veya haftanın bazı günl...