Danıştay Kararı K. No. 1990/1630

9. Daire 1988/1933 E. , 1990/1630 K. "İçtihat Metni" Daire : DOKUZUNCU DAİRE Karar Yılı : 1990 Karar No : 1630 Esas Yılı : 1988 Esas No : 1933 Karar Tarihi : 17/04/990 KOLLEKTİF ŞİRKET OLARAK KURULAN FİRMANIN ANONİM ŞİRKETE DÖNÜŞMESİ YENİDEN İŞYERİ AÇMA SAYILDIĞINDAN SALINAN HARÇTA İSABETSİZLİK BULUNMADIĞI HK. Uyuşmazlık; Kollektif şirket olarak faaliyetini sürdüren firmanın 1983 yılında Anonim şirkete dönüşmesi nedeniyle işyerinde yapılan yoklama neticesinde İşyeri Açma İzni Harcının ödenmediğinden bahisle salınan cezalı İşyeri Açma İzin Harcının terkini istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararının temyizen bozulması istemine ilişkin bulunmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasasının 81.maddesinde, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının "İşyeri Açma İzni Harcına" tabi olduğu belirtilmiş yine aynı Yasanın 85.maddesinde de, bu harçların uygulanmasına ilişkin esas ve usullerin İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirleneceği öngörülmüştür. 21.8.1981 tarih ve 17435 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun çeşitli Harçlarla ilgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 12.maddesinde, bir işyerindeki falliyet türünün veya müstecinin değişmesinin Belediye Gelirleri Kanununun Uygulanması bakımından yeniden işyeri açma sayılacağı belirtilmiştir. Olayda yükümlü şirketin, Kollektif şirket iken Anonim Şirkete dönüşerek nevi değişikliği yaptığı tartışmasız olup bu itibarla her iki şirketin gerek Türk Ticaret Kanunu gerekse Gelir Vergisi ve Kurumlar Vergisi yönünden farklı konumlara sahip bulunması nedeniyle bu değişikliğin yukarıda anılan yönetmeliğin 12.maddesinde belirtilen değişiklik olarak kabul edilmesi ve yeniden işyeri açma sayılması gerekeceğinden salınan İşyeri Açma İzni Harcında isabetsizlik görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, Vergi Mahkemesi kararın bozulmasına karar verildi.