Danıştay Kar. K. No. 1997/6184

10. Daire 1996/7694 E. , 1997/6184 K. " " T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 1996/7694 Karar No : 1997/6184 Temyiz Eden (Davalı) : T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü - ANKARA Vekili : ... Karşı Taraf (Davacı) : … İstemin Özeti : Davacının, serbest avukatlıkta geçen sürelerinin emeklilik intibakında değerlendirilerek intibakının düzeltilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın davalı idarece temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : 2829 sayılı, Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 1. maddesinde; Kanunun amacı; çeşitli sosyal güvenlik kurumlarına tabi olarak geçen hizmet sürelerinin birleştirilmesi suretiyle ilgililerin sosyal güvenliklerinin sağlanması olarak belirtilmiş; 2. maddesinde de; maddede sayılan sosyal güvenlik kurumlarına tabi çeşitli hizmet süreleri bulunanların emeklilik, malüllük, yaşlılık ve ölümleri halinde kendilerine ve hak sahiplerine sağlanacak haklar kanunun kapsamı olarak gösterilmiştir. Temyiz ve ara kararı gereği getirtilen davacıya ait tahsis dosyasının incelenmesinden; Emekli Sandığına tabi olarak görev yaparken istifaen görevinden ayrılan ve daha sonra Sosyal Sigortalar Kurumuna prim ödeyerek serbest avukat olarak görev yapan davacının, adıgeçen iki sosyal güvenlik kurumuna tabi hizmetlerinin 2829 sayılı Yasa uyarınca birleştirilmesi suretiyle Emekli Sandığından emekli olduğu anlaşılmaktadır. Herne kadar, davacı SSK'na tabi bir görevde bulunduktan sonra iştirakçi olmamış ise de; 2829 sayılı Yasanın amacı ve bu Yasa uyarınca davacının emekli olduğu dikkate alındığında, 5434 sayılı Yasanın ek 18. maddesi uyarınca davacının sigorta primi ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin emekliliğe esas aylığının hesaplanmasında değerlendirilmesi gerekmektedir. 5434 sayılı Yasanın ek 18.maddesinin sadece SSK'na tabi görevde bulunduktan sonra iştirakçi olanlar hakkında uygulanabileceğinin kabul edilmesi, eşitsizliğe yolaçacağı gibi, 2829 sayılı Yasanın amacıyla da bağdaştırılamaz. Açıklanan nedenle, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile sonucu itibariyle yerinde bulunan idare mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Serbest avukatlıkta geçen sürelerinin emeklilik intibakında değerlendirilmemesine ilişkin işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının temyizen bozulması istenilmektedir. Dava dosyasının incelenmesinden,davacının Emekli Sandığına tabi olarak görev yaparken istifaen ayrıldığı tarihten sonra 9.10.1989 - 2.3.1993 tarihleri arasında Sosyal Sigortalar Kurumuna prim ödeyerek serbest avukat olarak çalıştığı ve 2.3.1993 tarihinde hizmet birleştirmesi istemiyle Emekli Sandığına başvurarak anılan kurumdan emekli olmak istediği anlaşılmıştır. Uyuşmazlık,serbest a...