E. 1993/1 K. 1995/1

Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu E.1993/1 K.1995/1 T.30.6.1995 R.Gazete No. 22441 R.G. Tarihi: 22.10.1995

GEÇİCİ KAMU HİZMETLERİNDEN YASAKLANMA CEZASI

765 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNUN 20. MADDESİNDE 3679 SAYILI KANUN İLE DEĞİŞİKLİK YAPILARAK, 11. MADDESİNDE YER ALAN CÜRÜMLERE MAHSUS CEZALARDAN BİRİ OLAN "GEÇİCİ KAMU HİZMETLERİNDEN YASAKLANMA CEZASI"NIN ÜST SINIRI 3 YILA İNDİRİLMİŞTİR.

3679 sayılı Yasa ile T.C.Y.nın 20. maddesinin 3. fıkrasında yapılan değişiklikle "geçici olarak kamu hizmetlerinden yasaklama cezası üst sınırının üç yıl olarak belirlenmesi" karşısında aynı Yasanın 31. maddesinde yer alan kamu hizmetlerinden yasaklama cezası üst sınırının üç yıl mı yoksa asli ceza süresine eşit mi olacağı konusunda, Yargıtay Ceza Genel Kurulu ve 4, 5, 6, 7, 9, 10. Ceza Daireleri ile 1. Ceza Dairesi arasında içtihat aykırılığının bulunduğu ve bu aykırılığın içtihatların birleştirilmesi yoluyla giderilmesi Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 4.2.1993 gün 6 sayılı kararı ile istenmiş ve buna ilişkin evrak Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kuruluna gönderilmiş olmakla; içtihatlar arasında uyuşmazlık bulunduğuna ve içtihat uyuşmazlığının giderilmesi gerektiğine oybirliğiyle karar verildikten sonra işin esası incelenerek gereği görüşülüp düşünüldü.

Türk Ceza Yasasının 20. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Muvakkaten hidematı ammeden memnuiyet cezası mahkumun üç aydan beş seneye kadar yukarıda beyan olunan hukuk ve hizmet ve memuriyet ve sıfat ve rütbe ve nişandan ve bunları ihraz ehliyetinden mahrumiyetidir." hükmü; 765 sayılı Türk Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair 3679 sayılı Yasanın 1. maddesi ile değiştirilmiş, "Geçici olarak kamu hizmetlerinden yasaklanma cezası, hükümlünün üç aydan üç yıla kadar yukarıda gösterilen siyasi haklar, hizmet, memuriyet, sıfat, rütbe ve nişandan ve bunları ceza süresi içinde yeniden elde etmek ehliyetinden mahrumiyetidir." şeklinde yeniden düzenlenmiştir. Aynı Yasanın "Ceza Mahkumiyetlerinin Neticeleri ve Tarzı İcralarına" ilişkin üçüncü babında yer alan ve" ... üç seneden beş seneye kadar ağır hapse mahkumiyet hükmolunan cezaya müsavi bir müddetle, hidematı ammeden memnuiyeti müstelzim" olacağını belirten 31. maddesinde değişiklik yapılmamıştır.

Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 11.11.1991 gün 237/304 sayılı, 30/11/1992 gün 307/324 sayılı, 25.1.1993 gün 349/6 sayılı kararlarında, "3679 sayılı Yasa ile değiştirilen T.C.Y.nın 20/3. maddesi, hak mahrumiyetine ilişkin fer'i ceza niteliğinde bulunan kamu hizmetlerinden yasaklanma cezasının yukarı sınırını üç seneye indirdiğinden 31. madde uygulamasında da bu sınırın üzerine çıkılamayacağı" kabul edilmiştir. 4. Ceza Dairesinin 9/2/1993 gün 8160/814 sayılı, 5. Ceza Dairesinin 4.2.1993 gün 4354/392, 16/2/1993 gün ve 274/611, 4.3.1993 gün 515/959 sayılı, 6. Ceza Dairesinin 17/6/1992 gün ve 3724/4735 sayılı, 7. Ceza Dairesinin 11.7.1991 gün 7310/8725 sayılı, 9. Ceza Dairesinin 10/3/1992 gün 1186/1547, 29/5/1992 gün 2847/5238,...