E. 2004/1 K. 2010/1

Yargıtay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu E.2004/1 K.2010/1 T.30.4.2010 R.Gazete No. 27743 R.G. Tarihi: 28.10.2010

ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLER MAKİLERİN İMAR, İHYA VE ZİLYETLİK YOLUYLA KAZANILAMAMASI

5831 SAYILI YASANIN 5. MADDESİ İLE 6831 SAYILI ORMAN YASASINA EKLENEN EK 10.MADDE HÜKMÜNÜN MAKİ TESPİT KOMİSYONLARINCA 5653 SAYILI YASA UYARINCA MAKİ OLARAK TEFRİK EDİLEN YERLERE DE UYGULANMASI GEREKTİĞİNE VE BUNUN SONUCU OLARAK BU YERLERİN TESPİT TARİHİNDEN İTİBAREN İMAR, İHYA VE ZİLYETLİK YOLUYLA KAZANILMASINA OLANAK YOKTUR. ÖZET "1- 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen ve tapuya tescil edilen orman kadastro (tahdit) sınırları içinde bulunan ve 1996/1 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı ile kabul edilen konunun bu içtihadı birleştirmenin kapsamı dışında olduğuna, aynı yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen, ancak tapuya tescil edilmeyen yerlerde 5653 sayılı Yasa ile değişik 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre maki komisyonlarının yaptığı işlemlerin tespit niteliği taşıdığına, teknik ve hukuki anlamda orman kadastro (tahdit) sınırı dışına çıkarma işlemi olmadığına, 2- 27/01/2009 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe giren 5831 sayılı Yasanın 5. maddesi ile 6831 sayılı Orman Yasasına eklenen ek 10.madde hükmünün maki tespit komisyonlarınca 5653 sayılı Yasa uyarınca maki olarak tefrik edilen yerlere de uygulanması gerektiğine ve bunun sonucu olarak bu yerlerin tespit tarihinden itibaren imar, ihya ve zilyetlik yoluyla kazanılmasına olanak bulunmadığına" karar verilmiştir. I- GİRİŞ 1- İÇTİHATLARI BİRLEŞTİRME KONUSUNDA BAŞVURULAR Rasih Aydemir ve arkadaşları vekili Av.Mehmet Aydın'ın 21.03.2003 tarihli dilekçesi ile "Maki komisyonlarınca haritaya bağlandıkları tarihten itibaren orman sayılmayan ve böylece Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz niteliğini kazanan tapusuz makilik alanlar olarak belirlenen taşınmazların kazanmayı sağlayan zilyetlik, imar ve ihya yoluyla kazanılmasının olanaklı olup olmadığı konusunda 16, 20, 1, 7. Hukuk Daireleri ve HGK kararları arasında görüş ayrılığı bulunduğu" ileri sürülerek içtihatların birleştirilmesi yoluyla bu aykırılığın giderilmesi istenmiş; daha sonra Av.İsmail Hayyar'ın 22.11.2004 tarihli dilekçesi ile aynı konuda talepte bulunulması üzerine her iki talep birleştirilerek ele alınarak değerlendirilmiştir. 2-GÖRÜŞ AYKIRILIĞININ GİDERİLMESİ İSTEMİNE KONU KARARLAR 16.HD'sinin, 03.07.1998 T.1998/2781 E.1998/2699 K. 20.HD'sinin, 20.05.2002 T. 2002/2254 E.2002/4808 K. 1.HD'sinin, 18.09.1996 T.1996/8925 E.1996/10021 K. 13.11.1996 T.1996/12541 E.1996/13343 K. 20.09.1996 T.1996/7053 E.1996/10205 K. 7.HD'sinin, 25.09.1997 T.1997/4757 E.1997/4296 K. 16.11.1998 T.1998/3265 E.1998/4940 K. HGK'nun, 26.11.1997 T.1997/1-715 E. 1997/982 K. 26.1...