... ihale kayıt numaralı “... Yapıları” yapım işi kapsamındaki imalat kaleminde meydana gelen iş artışları sonucunda hesaplanan revize birim fiyatın resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan revize birim fiyattan fazla ödendiği görülmüştür. İşe ilişkin Sözleşme’nin “Sözleşmede Bulunmayan veya Fiyatı Belli Olmayan İşlere Ait Birim Fiyat Tespiti ile İş Kalemi Miktarının Değişmesi” başlıklı 28’inci maddesinde; “… 28.2. İş kalemi miktarının değişmesi 28.2.1. Herhangi bir iş kaleminin (sözleşmede yer alan ya da yeni fiyatla sözleşmeye dahil olan iş kalemi) miktarında, işin devamı sırasında sözleşmesinde yer alan iş kalemi için sözleşmede belirtilen iş kalemi miktarında; yeni fiyatla sözleşmeye dahil edilen iş kalemi için ise yeni fiyat oluşturulurken projesine göre tespit edilip idare tarafından onaylanan iş kalemi miktarında % 20’yi aşan artışın meydana gelmesi ve toplam artışın...
Revize birim fiyat ... ihale kayıt numaralı “... Yapıları” yapım işi kapsamındaki imalat kaleminde meydana gelen iş artışları sonucunda hesaplanan revize birim fiyatın resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan revize birim fiyattan fazla ödendiği görülmüştür. İşe ilişkin Sözleşme’nin “Sözleşmede Bulunmayan veya Fiyatı Belli Olmayan İşlere Ait Birim Fiyat Tespiti ile İş Kalemi Miktarının Değişmesi” başlıklı 28’inci maddesinde; “… 28.2. İş kalemi miktarının değişmesi 28.2.1. Herhangi bir iş kaleminin (sözleşmede yer alan ya da yeni fiyatla sözleşmeye dahil olan iş kalemi) miktarında, işin devamı sırasında sözleşmesinde yer alan iş kalemi için sözleşmede belirtilen iş kalemi miktarında; yeni fiyatla sözleşmeye dahil edilen iş kalemi için ise yeni fiyat oluşturulurken projesine göre tespit edilip idare tarafından onaylanan iş kalemi miktarında % 20’yi aşan artışın meydana gelmesi ve toplam artışın aynı zamanda sözleşme bedelinin yüzde 1’ini geçmesi halinde, artışın sözleşme bedeli içindeki payı nispetinde ilgili iş kalemine ait birim fiyat aşağıda gösterildiği şekilde revize edilir ve bu iş kaleminin yüzde yirmi artışı aşan kısmına revize birim fiyat üzerinden ödeme yapılır. … 28.2.2. (28.2.1) maddesi uyarınca hesaplanan revize birim fiyat, o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler de kullanılarak (%25 oranında kar ve genel gider dahil) hesaplanan birim fiyatı geçemez. İş kalemine ait resmi analiz ve rayiçlerin bulunmaması halinde ise, bu fiyat Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları dikkate alınarak hesaplanır.” Hükümlerine yer verilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım İşlerinde İş Kalemi Miktarının Değişmesi” başlıklı 52’nci maddesinde de yer alan bu hükümler uyarınca, sözleşmede belirtilen iş kalemi miktarında %20’yi aşan artışın meydana gelmesi ve toplam artışın sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi halinde, artışın gerçekleştiği iş kalemi için sözleşmenin 28’inci maddesinde yer alan formül dikkate alınarak birim fiyatın revize edilmesi ve bu iş kaleminin %20’yi aşan kısmı için revize birim fiyat üzerinden ödeme yapılması gerekmektedir. Ancak bu halde dahi hükümde yer verilen formül uyarınca hesaplanan revize birim fiyat, o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçlerde kullanılarak hesaplanan birim fiyattan yüksek olamayacaktır. ... ihale kayıt numaralı birim fiyatlı yapım işinde; “... Betonarme Demirlerinin Kesilmesi, Bükülmesi ve Yerine Konulması” iş kaleminde meydana gelen artış yüzdesi %166,08 ve artış miktarının sözleşme bedeline oranı %7,46 olarak gerçekleşmiştir. Yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi tarafından revize birim fiyat hesabı yapıldığı ancak o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler kullanılarak (%25 oranında kar ve genel gider dahil) hesaplanan birim fiyat ile mukayese edilmeden yükleniciye ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüşse de, ... TL kamu zararının ... tarih ve ... sayılı ödeme emri belgesi ile gelirler hesabına alınarak tahsil edildiği anlaşıldı...