… Belediyesi tarafından ilçedeki tüm muhtarlıklara sabit ödeme şeklinde aylık nakdi yardım yapılması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Mahalle ve Yönetimi” başlıklı 9’uncu maddesinin son fıkrasında; belediyenin, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlayacağı ifade edilmiştir. 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun’un 20’nci maddesinde; “Mahalle muhtarları ve ihtiyar heyetleri tarafından görülecek hizmetlere karşılık olarak iş sahiplerinden harç alınır ve alınan harç miktarı, evrak ve vesikalar üzerinde gösterilir.” hükmüne yer verilmiş, aynı Kanun’un 21’inci maddesinde ise muhtarlık işlerinin tedviri için lüzumlu kira, ısıtma, aydınlatma, hademe ücreti...
Muhtarlara nakdi ödeme … Belediyesi tarafından ilçedeki tüm muhtarlıklara sabit ödeme şeklinde aylık nakdi yardım yapılması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Mahalle ve Yönetimi” başlıklı 9’uncu maddesinin son fıkrasında; belediyenin, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlayacağı ifade edilmiştir. 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun’un 20’nci maddesinde; “Mahalle muhtarları ve ihtiyar heyetleri tarafından görülecek hizmetlere karşılık olarak iş sahiplerinden harç alınır ve alınan harç miktarı, evrak ve vesikalar üzerinde gösterilir.” hükmüne yer verilmiş, aynı Kanun’un 21’inci maddesinde ise muhtarlık işlerinin tedviri için lüzumlu kira, ısıtma, aydınlatma, hademe ücreti gibi masrafların bu harçlardan ödeneceği belirtilmiştir. Diğer yandan, 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasası’nın 1’inci maddesine göre; köy muhtarları ile şehir ve kasaba mahalle muhtarlarına, 14.750 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verilmektedir. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere; muhtarlara aylık ödenek tahsis edilmiş ve muhtarların düzenlemiş oldukları belgelerden harç geliri elde etmelerine de imkan sağlanmıştır. Muhtarlık işlerinin yürütülmesi için gerekli giderlerin bu harç gelirlerinden karşılanması gerekmektedir. Öte yandan, belediye, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını göz önüne alarak bütçe imkânları doğrultusunda ayni yardımda bulunabilmektedir. Mevzuatta geçen “destek” ifadesi de ayni nitelikteki yardımları kapsamaktadır. Bu bağlamda, Kanun'un lafzında geçen “destek” ibaresinden, muhtarların tahsil ettiği harçlardan elde ettikleri gelirlerin giderlerini karşılamaya yetmemesi halinde telefon, aydınlatma, ısınma, kira gibi ayni nitelikteki genel giderlerin anlaşılması yasal düzenlemeye uygun olanıdır. Dolayısıyla, belirtilen giderler için yapılacak yardımın ayni nitelikte olabilmesi için, mezkur giderlere ait faturaların Belediye tarafından ödenmiş olması gerekmektedir. Rapor dosyası ve eki belgeler incelendiğinde, Sayıştay denetim ekibi tarafından, 2023 yılında muhtarlar tarafından elektrik, su, doğalgaz, telefon, internet, bakım onarım ve sarf malzeme giderlerine ait toplamda … TL tutarında fatura ibraz edilmesine rağmen … Belediyesince toplamda … TL nakdi yardımda bulunularak … TL tutarında kamu zararına neden olunduğu iddiasıyla sorgu düzenlendiği, bunun üzerine sorumluların savunmalarında kamu zararı iddia edilen tutar için ilgili faturaları sunduğu ve bu belgelerin denetim ekibi tarafından uygun bulunarak kamu zararı iddiasından vazgeçildiği görülmüştür. Sorumluların savunma ekinde göndermiş oldukları faturalar Dairemizce de incelenmiş, muhtarlıkların elektrik, su, doğalgaz, telefon, internet, bakım onarım ve sarf malzeme gid...