... sayılı ilamın 5’inci maddesinde; mevzuat hükümleri doğrultusunda görevde yükselme sınavında başarılı olunması halinde atanılabilecek olan müdürlük kadrosuna sınavsız olarak atama ve bu atama dolayısıyla müdürlük kadrosu için öngörülen mali haklardan yararlanma nedeniyle ortaya çıkan ... TL kamu zararının Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ..., Harcama Yetkilisi (Fen İşleri Md. V.) ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (Mühendis) ... müştereken ve müteselsilen işleyecek faizleriyle birlikte tazminine karar verilmişti. Bu defa ... Belediye Başkanı adına Belediye Başkan vekili sıfatı ile itiraz eden ... ve Harcama Yetkilisi sıfatı ile itiraz eden ...’ın başvurusu sonucu Temyiz Kurulunca verilen ... tarih ve ... ve ... tutanak no.lu kararlarda, özet olarak; esas yönünden incelemede, görevde yükselme sınavında başarılı olunması koşulu Yönetmelik’te yürürlükteyken bu koşul sağlanmaksızın ...’ın...
Görevde yükselme-maaş ... sayılı ilamın 5’inci maddesinde; mevzuat hükümleri doğrultusunda görevde yükselme sınavında başarılı olunması halinde atanılabilecek olan müdürlük kadrosuna sınavsız olarak atama ve bu atama dolayısıyla müdürlük kadrosu için öngörülen mali haklardan yararlanma nedeniyle ortaya çıkan ... TL kamu zararının Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ..., Harcama Yetkilisi (Fen İşleri Md. V.) ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (Mühendis) ... müştereken ve müteselsilen işleyecek faizleriyle birlikte tazminine karar verilmişti. Bu defa ... Belediye Başkanı adına Belediye Başkan vekili sıfatı ile itiraz eden ... ve Harcama Yetkilisi sıfatı ile itiraz eden ...’ın başvurusu sonucu Temyiz Kurulunca verilen ... tarih ve ... ve ... tutanak no.lu kararlarda, özet olarak; esas yönünden incelemede, görevde yükselme sınavında başarılı olunması koşulu Yönetmelik’te yürürlükteyken bu koşul sağlanmaksızın ...’ın müdürlük kadrosuna asaleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve Daire Kararında yer alan hesaplamanın mevzuata uygun olduğu; sorumluluk yönünden inceleme neticesinde ise; Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Aylıklar” kenar başlıklı 8’inci maddesinin ilk fıkrasının (b) bendinde naklen atamalarda, atama onayı, işe başlama yazısı ve personel nakil bildiriminin ödemenin yapıldığı ilk aya ait ödeme emri belgesine ekleneceği belirtilerek, ...’ın atanmasında atama onayının 2008 yılının ... ayına ait maaş ödeme emri belgesinin ekinde bulunması gerektiği, mevzuatta bundan sonraki aylarda ve yıllarda maaş ödemelerinde atama onayının bulunmasının aranmadığı, bu nedenle kamu zararından harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunun bulunmadığı gerekçesiyle bozularak, yeniden hüküm kurulmasını teminen dosyanın Dairemize gönderilmesine, karar verilmiştir. ... Belediyesinde Şef kadrosunda bulunan ...’ın sınavsız olarak Mali Hizmetler Müdürü kadrosuna atanması ve bu kadro için öngörülen yan ödeme, ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesi hususuna ilişkin olarak; İlgili atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan ve 2/2/2000 tarihli ve 23952 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Hizmet grupları” kenar başlıklı 5’inci maddesinde; “Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir. Görevde yükselme suretiyle atama yapılacak kadrolar: a) Yönetim hizmetleri grubu; 1) İlçe Özel İdare Müdürü, Birlik Müdürü, İtfaiye Müdürü, Zabıta Müdürü ile bunlar dışında kalan diğer Müdürler; …” Düzenlemesi yer almaktadır. Yönetmelik’in “Görevde yükselme eğitiminin şekli, süresi ve eğitim sonunda yapılacak sınav” kenar başlıklı 7’nci maddesinde; “Bu Yönetmelik kapsamında bulunan memurların, görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla; ilgi...