Belediyede görevli memurlara dayanağı bulunmayan ödeme yapılmak suretiyle ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Anayasa’nın 128’inci maddesinde; memurların ve diğer kamu görevlilerinin niteliklerinin, atanmalarının, görev ve yetkilerinin, hakları ve yükümlülüklerinin, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Mali Haklar” başlıklı 146’ncı maddesinde; Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemeyeceği, hiçbir yarar sağlanamayacağı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin B fıkrasında ise; Mahalli idareler ile bunlara bağlı kuruluşlarda çalışanlar hariç, Olağanüstü Hal Bölgesi ve mücavir iller ile Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenecek diğer illerde görevli olanlara her yıl bütçe...
Fazla ödeme Belediyede görevli memurlara dayanağı bulunmayan ödeme yapılmak suretiyle ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Anayasa’nın 128’inci maddesinde; memurların ve diğer kamu görevlilerinin niteliklerinin, atanmalarının, görev ve yetkilerinin, hakları ve yükümlülüklerinin, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Mali Haklar” başlıklı 146’ncı maddesinde; Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemeyeceği, hiçbir yarar sağlanamayacağı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin B fıkrasında ise; Mahalli idareler ile bunlara bağlı kuruluşlarda çalışanlar hariç, Olağanüstü Hal Bölgesi ve mücavir iller ile Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenecek diğer illerde görevli olanlara her yıl bütçe kanunlarında gösterilen miktarı geçmemek üzere aylık ek tazminat ödenebileceği hükümleri yer almaktadır. Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden; Memur maaş dekontunun ücret dışı ek ödemeler kısmının diğer özel yardımlar yerinde memurun kadro durumuna göre aylık …. TL ile …. TL arasında değişen rakamlarda ödeme yapıldığı, ödemelerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 28’inci maddesinin (B) fıkrası kapsamında yapıldığı anlaşılmaktadır. Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 28 inci maddesinde hüküm altına alınan ek tazminattan mahalli idarelerde çalışan personelin yararlanması mümkün değildir. Bir giderin yapılabilmesi için o giderin yapılmasına izin veren Kanun veya Kanunun yetki verdiği düzenleme olmalıdır. Mevzuatta öngörülmeyen maaş unsurunun memurlara ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmiştir. Bu itibarla, Belediyede görevli memurlara dayanağı bulunmayan ödeme yapılmak suretiyle oluşan ….. TL kamu zararının; ….. TL’sinin Harcama Yetkilisi ….. ve Gerçekleştirme Görevlisi …..’ya, ….. TL’sinin Harcama Yetkilisi Coşkun TUNÇTAN ve Gerçekleştirme Görevlisi ……’e, ….. TL’sinin Harcama Yetkilisi ….. ve Gerçekleştirme Görevlisi …..’ya …. TL’sinin Harcama Yetkilisi …. ve Gerçekleştirme Görevlisi …..’e Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.