657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesi hükmü uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna açıktan atanarak göreve başlayan personelin daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atamasının yapılması: … Belediyesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesi hükmü uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna açıktan atanarak göreve başlayan personelin daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atamasının yapılması, akabinde de 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre vekâleten Bilgi İşlem Müdür kadrosunda görevlendirildiği, bu usulsüz atama ve görevlendirme sonucunda da mühendis kadrosu ve müdür kadrosu için öngörülen maaş unsurlarının ilgiliye ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun...
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesi hükmü uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna açıktan atanarak göreve başlayan personelin daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atamasının yapılması: … Belediyesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesi hükmü uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna açıktan atanarak göreve başlayan personelin daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atamasının yapılması, akabinde de 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre vekâleten Bilgi İşlem Müdür kadrosunda görevlendirildiği, bu usulsüz atama ve görevlendirme sonucunda da mühendis kadrosu ve müdür kadrosu için öngörülen maaş unsurlarının ilgiliye ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59 uncu maddesinde, “…Özel Kalem müdürlüklerine… bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilir… Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder. ” Hükümleri yer almaktadır. Öte yandan ilgili kişinin özel kalem müdürlüğünden mühendis kadrosuna atamasının yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan ve 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinin 2’nci fıkrasının (a) bendinde mühendis kadrosu, unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında sayılmıştır. Mezkûr Yönetmelik’in “Unvan değişikliği sınavına tabi olan kadrolara atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 8’inci maddesinde de, unvan değişikliği sınavına tabi olan mühendislik kadrosuna atanacaklarda, unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartının aranacağı hüküm altına alınmıştır. Ayrıca aynı Yönetmelik’in “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 20 nci maddesinin 1 inci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “İstisnai memurluklarda çalışanlar veya çalışmış olanlar, bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara, atanacakları kadro için öngörülen şartları taşımaları kaydıyla sınavsız atanabilir” hükmünün yürütmesinin durdurulması 01.04.2010 tarihli Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun Kararı ile onanmıştır. Danıştay 5.Dairesinin 2011/6294 sayılı Kararı ile de ilgili hüküm iptal edilmiştir. Yine 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 19 uncu maddesi ile Yönetmelik’ten söz konusu hüküm çıkarılmıştır. Anılan mevzuat ...