Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Belediyede açıktan özel kalem müdürü kadrosuna atanan memurun unvan değişikliği sınavına girmeden naklen Büyükşehir Belediyesinde sanat tarihçisi kadrosuna atanması. 184 İlam sy Daire Kararının 58.B maddesiyle, ...’in 06.05.2011 tarihinde açıktan … Belediyesindeki Özel Kalem Müdürlüğüne atandıktan sonra 10.06.2011 tarihinde unvan değişikliği sınavına girmeden mevzuata aykırı olarak naklen Büyükşehir Belediyesi sanat tarihçisi kadrosuna atanması sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda sorumlu tutulanlar: Atanma işlemini teklif eden, arz eden, onaylayan kamu görevlileridir. 18.10.2023 tarih ve 55998 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla, Daire Kararının 58.B maddesinin Tasdikine karar verilmiştir. Daire Kararında sorumlu tutulan … (İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanı) tarafından yapılan karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulmuştur. Esas yönünden inceleme Somut uygulama ..., 06.05.2011 tarihinde açıktan ... Belediyesinde Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmıştır. Daha sonra ... 10.06.2011 tarihinde unvan değişikliği sınavına girmeden mevzuata aykırı olarak naklen Büyükşehir Belediyesi sanat tarihçisi kadrosuna atanmıştır. Mevzuat 657 sayılı Kanun’un “istisnai memurluklar” başlıklı 59’uncu maddesinin ikinci fıkrasında: “Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz.” denilmektedir. 657 sayılı Kanun’un 76’ncı maddesinin ilgili düzenlemesi aşağıdadır: “Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi: Madde 76 – (Değişik:30/5/1974 – KHK-12; Aynen kabul:15/5/1975 - 1897/1 md.) Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler. / …” 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar" başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasının a-bendinde sanat tarihçisi kadrosu unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında sayılmıştır. Yönetmelik’in “Unvan değişikliği sınavına tabi olan kadrolara atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 8’inci maddesinin ilgili düzenlemesi aşağıdadır: “(1) Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki genel şartlar aranır. a) (Mülga: RG-7/5/2014-28993) b) Unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, c) Yükseköğrenim mezunu olanların 1-4 dereceli kadrolara atanmaları için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak.” Yönetmelik’in “Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 9’uncu maddesinin ilgili düzenlemesi aşağıdadır: “(1) Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda...