Konu: Hastane Başmüdürlüğü görevine vekalet eden öğretim görevlisine Hastane Başmüdürü için öngörülen oran üzerinden döner sermaye ek ödemesi yapılması. 1-102 sayılı İlamın 5/B maddesi ile; ... Üniversitesi ... ... Meslek Yüksekokulu Finans Bankacılık ve Sigortacılık Bölümü Bankacılık Sigortacılık Programı öğretim görevlisi kadrosunda olup, ... Üniversitesi ... Tıp Fakültesi Hastanesi Hastane Başmüdürlüğü görevine vekalet eden Öğretim Görevlisi ...’a, vekaletin 657 sayılı Kanun’un 86’ncı maddesine istinaden yapılmamasına ve ilgilinin asilde aranan şartları taşımamasına karşın Hastane Başmüdürü için öngörülen oran üzerinden döner sermaye ek ödemesi yapılması neticesinde sebep olunan ... TL kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Söz konusu hükme karşı sorumlular temyize başvurmuşlardır. Üniversitelerin döner sermayeleri kapsamında elde edilen gelirlerden ilgili personele yapılacak ek...
Konu: Hastane Başmüdürlüğü görevine vekalet eden öğretim görevlisine Hastane Başmüdürü için öngörülen oran üzerinden döner sermaye ek ödemesi yapılması. 1-102 sayılı İlamın 5/B maddesi ile; ... Üniversitesi ... ... Meslek Yüksekokulu Finans Bankacılık ve Sigortacılık Bölümü Bankacılık Sigortacılık Programı öğretim görevlisi kadrosunda olup, ... Üniversitesi ... Tıp Fakültesi Hastanesi Hastane Başmüdürlüğü görevine vekalet eden Öğretim Görevlisi ...’a, vekaletin 657 sayılı Kanun’un 86’ncı maddesine istinaden yapılmamasına ve ilgilinin asilde aranan şartları taşımamasına karşın Hastane Başmüdürü için öngörülen oran üzerinden döner sermaye ek ödemesi yapılması neticesinde sebep olunan ... TL kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Söz konusu hükme karşı sorumlular temyize başvurmuşlardır. Üniversitelerin döner sermayeleri kapsamında elde edilen gelirlerden ilgili personele yapılacak ek ödemeler ile ilgili ne şekilde işlem yapılması gerektiği 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkartılan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’te açıklanmıştır. 58’inci maddenin (c) fıkrasında; “Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin hesabında toplanan döner sermaye gelirleri bakiyesinden, bu yerlerde” “çalışan” personele ne şekilde ödeme yapılacağı belirtilmiştir. Bu fıkra kapsamında yapılacak ödemlerde; kadro, vekalet, gelire katkı ve öğretim elemanı olma vb. şartlar aranmamıştır. Bu yerlerde “çalışıyor” olmak bu ödeme için yeterli şart olarak görülmüştür. Dr. ..., Rektör tarafından; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13’üncü maddesinin (b) fıkrasının 4’üncü bendinde; “(4) Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek,” şeklinde ifade edilen yetkiye istinaden görevlendirilmiştir. Rektörün böyle bir görevlendirmeyi yapması yetkisi dahilindedir. İlama konu ödemeler incelendiğinde yapılan ödemelerin; Üniversitenin ... Tıp Fakültesi Hastanesinde döner sermaye kapsamında elde edilen gelirlerden ilgili personele yapılan ek ödemeler olduğu; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında; “Vekalet Aylığı,” ve/veya vekalet ettiği kadro veya görev için “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı” kapsamında öngörülen zam ve tazminatların farklarına ilişkin olmadığı açıkça görülmektedir. Diğer yandan; ilgiliye ödenen döner sermaye ek ödemesi kurum payı olarak ayrılan gelirden ödenmemiş olup, ilgilinin Hastane Başmüdürü olarak döner sermaye ek ödeme alması, dağıtılmasına karar verilen gelir tutarını da değiştirmemiştir. İlamda tazmin hükmü, adı geçenin vekaleten görevlendirilmiş olmasına rağmen asilde aranan şartları taşımaması nedeniyle, kendisine yapılan döner sermaye ek ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu iddiasına dayandı...