Konu: Mevzuatta belirlenen koşulları taşımayan kişinin müdür kadrosuna atanması. 310 sayılı Ek İlamın 6’ncı maddesi ile; ... Belediyesinde özel kalem müdürü olarak görev yapan ...’ın 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak “görevde yükselme sınavında başarılı olmak” ile “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosuna çalışmış olmak” şartlarını sağlamadan 15.01.2016 tarihli Belediye Başkanı Olur’u ile emlak ve istimlak müdürlüğü kadrosuna atanması ve kendisine müdür maaşı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının atama sürecinde yer alan ve atama belgesinde imzası veya parafı bulunan Üst Yönetici … (Belediye Başkanı), Diğer Sorumlular; … (Başkan...
Konu: Mevzuatta belirlenen koşulları taşımayan kişinin müdür kadrosuna atanması. 310 sayılı Ek İlamın 6’ncı maddesi ile; ... Belediyesinde özel kalem müdürü olarak görev yapan ...’ın 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak “görevde yükselme sınavında başarılı olmak” ile “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosuna çalışmış olmak” şartlarını sağlamadan 15.01.2016 tarihli Belediye Başkanı Olur’u ile emlak ve istimlak müdürlüğü kadrosuna atanması ve kendisine müdür maaşı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının atama sürecinde yer alan ve atama belgesinde imzası veya parafı bulunan Üst Yönetici … (Belediye Başkanı), Diğer Sorumlular; … (Başkan Yardımcısı), … (İnsan Kayn. Eğitim Müd. V.) ile birlikte atama işlemini müteakip ilk ödeme emri belgesini imzalayan Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinden ilişikli ödeme emri belgelerini de imzalamış olanlardan (imzaladıkları ödeme belgelerindeki kamu zararı tutarları itibariyle) müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Esas yönünden inceleme Somut uygulama: ..., ... Belediyesinde memur olarak çalışırken önce özel kalem müdürü olarak atanmış, kısa bir süre sonra 15.01.2016 tarihli Belediye Başkanı Olur’u ile emlak ve istimlak müdürlüğü kadrosuna asaleten atanmıştır. ..., emlak ve istimlak müdürü olarak atandığı tarih itibariyle 4 yıl süreli … Üniversitesi İşletme Fakültesi mezunudur. Kendisine 2018 yılında müdürlük kadrosuna ait maaş unsurları ödenmiştir. Daire Kararı, ...’ın müdürlük kadrosuna atanması için mevzuatın aradığı “görevde yükselme sınavında başarılı olmak” ve “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak” şartlarını sağlamadığı, özel kalem müdürlüğünden ayrıldıktan sonra hakettiği (aynı zamanda önceki kadrosu olan) memur kadrosu yerine müdürlük kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu, yapılan ödemelerle 5018 sayılı Kanunun 71/g maddesi kapsamında kamu zararına neden olunduğu gerekçesine dayanmaktadır. Mevzuat 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesinde istisnai memurların bulundukları kadroların, diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmayacağı hükmü getirilmiştir. 657 sayılı Kanunun 68/B’inci maddesinde; “B) (Değişik: 4/5/1984 – KHK-199/1 md.) Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir. (Değişik ikinci paragraf: 13/2/2011 - 6111/101 md.) Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin; a) 1 inci dereceli kadrolardan ek ...