14.05.2014 tarih ve 164 sayılı ilamın 4/B maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun 19.04.2016 tarih ve 41805, 41806 ve 41807 tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen 10.08.2016 tarihli ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. …………. Bakanlığı 2012 yılı hesabının yargılanması sonucu çıkarılan 14.05.2014 tarih ve 164 sayılı ilamın 4/B maddesi ile Milli Eğitim Bakanlığına bağlı açık öğretim kurumlarında okuyan öğrencilerin kullanımı için hazırlatılan ders notlarını incelemek amacıyla kurum içinden görevlendirilen personele ücret ödenmemesi gerekirken inceleme ücreti ödenmesi sonucu oluşan …………. TL kamu zararının sorumlularından tazminen tahsiline, karar verilmişti. Sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi ………….’in...
DERS NOTLARI İNCELEME ÜCRETİ 14.05.2014 tarih ve 164 sayılı ilamın 4/B maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun 19.04.2016 tarih ve 41805, 41806 ve 41807 tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü uyarınca düzenlenen 10.08.2016 tarihli ek raporun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 49 uncu maddesi gereğince görüşülmesine karar verildi. …………. Bakanlığı 2012 yılı hesabının yargılanması sonucu çıkarılan 14.05.2014 tarih ve 164 sayılı ilamın 4/B maddesi ile Milli Eğitim Bakanlığına bağlı açık öğretim kurumlarında okuyan öğrencilerin kullanımı için hazırlatılan ders notlarını incelemek amacıyla kurum içinden görevlendirilen personele ücret ödenmemesi gerekirken inceleme ücreti ödenmesi sonucu oluşan …………. TL kamu zararının sorumlularından tazminen tahsiline, karar verilmişti. Sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi ………….’in (İşletme Müdürü) karar düzeltme dilekçesinde, …………. Bakanlığı’na bağlı açık öğretim kurumlarındaki öğrencilere okutulacak kitapların, ders notu adı altında basıldığı, bu ders notlarının kitap gibi birer eser olarak değerlendirildiği için de telif ve inceleme ücreti ödendiği, incelemenin mevcut eserlerin basıma hazır hale getirilmesi sürecinde eserin yazım tekniği ve bilimsel kurallar açısından gözden geçirilmesi ve o eserlerin telifinin (oluşturulmasının) bir parçası olarak düşünüldüğü; aksi bir uygulamanın bu iş ve işlemleri yapanlar açısından angarya teşkil edeceği değerlendirilerek ücret ödendiği; bu çerçevede, hizmet alındığı ve kamusal açıdan yararlanma sağlandığı; inceleme yapan alanında uzman kişilerin Bakanlıkta farklı projelerde görevlendirilmiş ya da öğrenci işleri gibi idari bir görevle görevlendirilmiş öğretmenler olduğu ve kitap inceleme bu kişilerin asli görevi olmadığından, inceleme görevini mesai saatleri dışında kalan zamanlarında emek sarf ederek tamamladıkları; eserlerin oluşum sürecinin bir aşaması olarak görülen ve mutlaka yapılması gereken bu işlemler için kişilerin emek ve mesailerinin karşılığı olarak yapılan bu ödemenin kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceği, Bakanlık dışından bir çalışana yaptırıldığında da zaten ödenecek olan inceleme ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmenin mümkün görülmediği; ilgili yönetmeliğin 17’nci maddesinde yer alan “incelettirilmesi” ifadesinin kesinlik taşımadığı, …………. Bakanlığı tarafından okutulan ders notlarının kitap inceleme alanında uzman olarak kabul edilen ve Talim ve Terbiye Kurulunda görev yapan öğretmenlere incelettirildiği, 19.4.5016 tarih ve 41805 tutanak no.lu Temyiz Kurulu kararında da; ders incelemekle görevlendirilen kişilerin devlet memuru olabileceği, incelemenin alanında uzman kişiler tarafından yapılacağı ve …………. Bakanlığı’nda, yayımlanacak eserlerin incelenmesi ile görevli özel bir birimin olmadığı belirtilerek ders inceleme görevinin …………. Bakanlığı’nda görevli öğretmenler arasından, alanında uzman kişilere yaptırılarak bu hizmet karşılığında kurum d...