Asıl ilamın … inci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın … inci maddesiyle; İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline yapılan yiyecek yardımının İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanması ve bahse konu yardımın yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla, … A.Ş. ve …A.Ş.’den yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumluların yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak numaralı kararda; İl Özel İdare bütçesine Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığınca personele yemek yardımı yapılması için aktarma yapılabileceği ve bu personelin devamlı hareket...
yemek yardımı Asıl ilamın … inci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın … inci maddesiyle; İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline yapılan yiyecek yardımının İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanması ve bahse konu yardımın yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla, … A.Ş. ve …A.Ş.’den yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumluların yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak numaralı kararda; İl Özel İdare bütçesine Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığınca personele yemek yardımı yapılması için aktarma yapılabileceği ve bu personelin devamlı hareket halinde acil durumlara müdahaleye hazır olması gerektiği, sabit bir yerden yemek yeme hizmetinden faydalanılmasının güçlüğü, personelden yemek yardımı kesintisinin maliyetin yarısı tutarında olması gerektiği, sorumluluk konusunda da sadece ödeme emrini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin sorumlu olması gerektiği gerekçeleriyle ... sayılı ilamın ... inci maddesiyle verilen tazmin hükmünün bozularak dairesine gönderilmesine karar verilmiştir. 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Müdürlüklerin harcamaları, il özel idarelerinin bütçelerine bu amaçla konulacak ödenekten yapılır. Harcamalarda, İl Özel İdaresi Kanununda il genel meclisi ve il encümenine verilen yetkiler vali tarafından kullanılır. Müdürlüklerin personel harcamaları ve personel ile ilgili diğer harcamaları Başkanlık bütçesinden karşılanır.” denilmektedir. Anılan kanunun 18 inci maddesiyle, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, İl Genel Meclisinin görev ve yetki alanı dışında tutularak, diğer özel idare birimlerinden farklı bir noktada konumlandırılmış, personel harcamalarının ve personel ile ilgili diğer harcamalarının, Başkanlık bütçesinden karşılanması hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla personel giderlerinin Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca karşılanması gereken İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne yiyecek yardımı için İl Özel İdare bütçesinden ödenek tahsis edilmesi mümkün değildir. Danıştay 5. Dairesi de 17.5.2012 tarih ve 2012/884 Esas, 2012/3279 Karar numaralı ve 13.04.2012 tarih, 2012/2007 Karar numaralı Kararlarında, İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri bünyesinde çalışan memurlara İl Özel İdare bütçesinden yiyecek yardımı yapılamayacağına hükmetmiştir. Öte yandan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212 nci maddesinde: “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tesbit olunu...