Asıl ilamın .. üncü maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın ..üncü maddesiyle, … İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden …’a, söz konusu kadroya asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde bulunduğu kadro ile vekaleten atandığı kadro arasındaki özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi…’in yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca … tarih ve … tutanak numaralı kararda; “.. İlçe Özel İdaresinde görev yapmakta olan …, valilik makamının .. tarih ve .. sayılı oluruyla … İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekaleten, …...
Vekalet Asıl ilamın .. üncü maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince görüşülmesine karar verildi. Asıl ilamın ..üncü maddesiyle, … İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden …’a, söz konusu kadroya asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde bulunduğu kadro ile vekaleten atandığı kadro arasındaki özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmü hakkında sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi…’in yapmış olduğu temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca … tarih ve … tutanak numaralı kararda; “.. İlçe Özel İdaresinde görev yapmakta olan …, valilik makamının .. tarih ve .. sayılı oluruyla … İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekaleten, … tarihli oluruyla ise asaleten atanmıştır. Söz konusu asalaten atama işlemi, 657 sayılı Devlet memurları Kanununun 68 ve 76 ncı maddeleri, 5302 sayılı İl Özel idaresi kanununun 35 ve 36 ncı maddeleri ve 2012/2876 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 27.03.2012 tarih ve 28246 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğin 1 inci maddesinin (b) bendi uyarınca yapılmıştır. 2012/2876 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yönetmeliğin 1 inci maddesiyle Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin, “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin (g) bendinde yapılan değişiklikle “ilçe müdürleri” anılan Yönetmeliğin kapsamı dışına alınarak ilçe müdürlüğüne görevde yükselme eğitimi ve sınavına alınmadan atama yapılması imkanı tanınmıştır. Öte yandan, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik'te “ilçe özel idare müdürü” unvanlı kadronun, unvan adı zikredilmek suretiyle açıkça düzenlenmemesine karşın, Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde, görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak genel şartlara, 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise, "müdür" unvanlı kadroya atanacaklarda aranacak özel şartlara yer verilmiştir. Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinde de, “Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.” hükmü bulunmaktadır. Yine Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'in 15 inci maddesinde; “İl özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlardaki personel için İçişleri Bakanlığı; (...) bu Yönetmeliğin kapsamına giren görevlere atanacaklarda aranacak şartları ve yapılacak sınavlara ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususları Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşünü alarak bu Yönetmeliğe aykırı olmamak üzere çıkaracakları yönetmelikle düzenler. Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında doğacak teredd...