5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 36 ncı maddesinin dördüncü fıkrasıyla, büyükşehir belediyesi bulunmayan illerde genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynı usul ve esaslar dâhilinde yararlanmaları hükme bağlanmıştır. Bu hüküm gereği genel sekreter yardımcısı maaşına esas genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire başkanının makam tazminatı, 657 sayılı Kanunun ek 26 ncı maddesi ve Kanuna ekli IV Sayılı Cetvele göre 2.000 gösterge rakamı; aynı kadronun görev tazminatı ise, 2008/13694 sayılı BKK eki Görev Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kararın 1 inci maddesine göre (6.000+2.000=)...
VEKALET GÖREVİ İÇİN MAKAM VE GÖREV TAZMİNATI ÖDENMESİ 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 36 ncı maddesinin dördüncü fıkrasıyla, büyükşehir belediyesi bulunmayan illerde genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynı usul ve esaslar dâhilinde yararlanmaları hükme bağlanmıştır. Bu hüküm gereği genel sekreter yardımcısı maaşına esas genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire başkanının makam tazminatı, 657 sayılı Kanunun ek 26 ncı maddesi ve Kanuna ekli IV Sayılı Cetvele göre 2.000 gösterge rakamı; aynı kadronun görev tazminatı ise, 2008/13694 sayılı BKK eki Görev Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kararın 1 inci maddesine göre (6.000+2.000=) 8.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanan tutar olmaktadır. Asaleten atanma durumunda il özel idaresi genel sekreter yardımcısının müstehak olduğu makam ve görev tazminatı bu tutarlar iken, görevin vekâleten yürütülmesi halinde ise durum farklılık arz etmektedir. Şöyle ki; 12.05.2008 tarih ve 2008/13694 sayılı BKK eki Kararın “Uygulama” başlıklı 3 üncü maddesinde; “10/03/2000 tarihli ve 2000/457 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli Kararın 3, 4, 5 ve 6 ncı maddeleri görev tazminatı hakkında da uygulanır.” 10.03.2000 tarih ve 2000/457 sayılı BKK eki Temsil Tazminatı Ödenmesi Hakkındaki Kararın 3 üncü maddesinde; “Teşkilat veya özel kanunlarında yer alan hükümlere göre kadro karşılığı sözleşmeli, sözleşmeli veya kapsam dışı statüde çalışanlara ve temsil tazminatı öngörülen kadroları tedvir, vekalet ve benzeri geçici görevlendirme suretiyle yürütenlere bu tazminat ödenmez.” Hükümlerine yer verildiğinden; her ne şekilde olursa olsun vekâleten yürütülen görevler nedeniyle görev ve temsil tazminatı ya da bunlara ilişkin tazminat farkının ödenmesi mümkün değildir. Diğer taraftan, Sayıştay Genel Kurulunun 02.12.1985 tarih ve 4517/1 sayılı Kararında; “(…) 2. 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesinde “Aşağıda yazılı rütbe ve görevlerde bulunanlara …….” 54 üncü maddesinde de “Aşağıda unvanları yazılı görevlerde bulunanlara ……” denilmek suretiyle makam tazminatının, belli görevlerde bulunanlara ödenmesi öngörülmüştür. Bir görevde asaleten bulunulabileceği gibi vekaleten de bulunulması mümkündür. Bir göreve vekil olarak atanacakların asilin tüm yetkilerini haiz olacakları, vekil atanması halinde görevin gerekleri ve niteliklerinin değişmeyeceği yargı mercilerinin müstakar içtihadı olup; hizmetin yürütülebilmesi için vekil olarak atananlar, asıl memurun tüm yetki ve sorumluluğunu taşıdığından, boş kadrolarda vekaleten görev yapan kişilerin de bu görevlerde bulunduklarından kuşku duyulmaması ve dolayısıyla makam tazminatının bunlara da ödenmesi gerekir. Makam tazminatı, belli görev yerlerinde bulunanlara, görevin ön...