Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi. 403 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediye Başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak tespit edilen ... TL’lik kamu zararının üst yönetici belediye başkanı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine hükmedilmiştir. 23.12.2020 tarih ve 48557 Tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla, 403 İlam sayılı Daire Kararının Bozularak yeniden hüküm kurulmasını teminen Dosyanın Dairesine Gönderilmesine hükmedilmiştir. 437 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. 08.02.2023 tarih ve 53861 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla, “521 Karar-437 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle verilen hüküm hukuka uygun olduğundan, sorumluların temyiz talebinin reddedilerek Daire Kararının TASDİKİNE” karar verilmiştir. Karar Düzeltilmesi Dilekçesi Kararda sorumlu tutulan üst yönetici Belediye Başkanı ...vekili Av...., harcama yetkilisi ... ve gerçekleştirme görevlileri ..., ... (...), ... tarafından ayrı ayrı karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulmuştur. Üst yönetici Belediye Başkanı ...vekili Av.... tarafından yapılan karar düzeltilmesine esas dilekçede yer alan hususlar özetle aşağıdadır: Daire Kararının Kaldırılmasının talep edildiği, 2-Daire Kararında kamu görevlisi tanımı olabildiğince en dar yorum şekli benimsenmek suretiyle, belediye başkanı, sosyal denge tazminatı alamayacak kamu görevlisi olarak kabul edildiği, belediye başkanının kamu görevlisi olduğu ve yol açtığı kamu zararını tazminle sorumlu tutulması gerektiği hüküm altına alındığı, Sayıştay 5.Dairesince verilen kararda belediye başkanının mali ve sosyal hak ve menfaatler açısından kamu görevlisi sayılmayıp cezai yükümlülükler açısından kamu görevlisi olarak kabul edilmesinin, mevzuata açıkça aykırı olduğu gibi hakkaniyete de aykırı olduğu, adalet duygusunu zedelediği, Temyize konu kararda, Belediye başkanının mevzuatta düzenlendiği gibi kamu görevlisi olarak kabul edilmiş ise hem mali ve sosyal haklar açısından hem cezai yaptırım ve yükümlülükler açısından kamu görevlisi olarak değerlendirilmesi ve bu çerçevede hüküm kurulması gerektiği, Bu itibarla Sayıştay 5.Ceza Dairesince verilen temyize konu kararın, kendi içerisinde çelişkili olup, öncelikle bu açıdan hükmün kaldırılması gerektiği, Sayıştay Temyiz Kurulunca Tasdik Kararı verilen Sayıştay 5.Dairesi İlamı ile kamu zararına sebebiyet verildiğine ilişkin yapılan tespitin ... Belediyesi ile Yetkili Sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin de hukuki dayanağını oluşturan mevzuat hükümleri ve uluslararası sözleşmeler kapsamında değerlendirildiğinde yerinde olmadığı, Zira Kamu emekçilerinin sendikal haklarının Anayasa ile güvence altına alındığı gibi, bütün evrensel insan hakları ve özgürlükleri ile ilgili belgelerde de düzenlenmiş olduğu, Temel insan hakları içerisinde yer alan sendikal ha...