Konu: Şartname ve sözleşmeyle belirlenen yıllık kira artış oranları yerine, encümen kararı ile yeni bir oran belirlenip uygulanması. 204 sayılı İlamla; Mülkiyeti ... Belediyesine ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin ihale dosyasında yer alan şartname ve sözleşmeyle belirlenen yıllık kira artış oranları yerine, encümen kararı ile yeni bir oran belirlenip uygulanması suretiyle oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Sorumlu Üst Yönetici ... (Encümen Başkanı/Belediye Başkanı) tarafından gönderilen temyiz dilekçesinde özetle; İDDİA 1: "Encümenin göre ve yetkileri" başlıklı 34’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde; "Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak', süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek." hükümlerine yer verildiği, söz konusu hükümlerde, taşınmaz kiralama işlemleri...
Konu: Şartname ve sözleşmeyle belirlenen yıllık kira artış oranları yerine, encümen kararı ile yeni bir oran belirlenip uygulanması. 204 sayılı İlamla; Mülkiyeti ... Belediyesine ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin ihale dosyasında yer alan şartname ve sözleşmeyle belirlenen yıllık kira artış oranları yerine, encümen kararı ile yeni bir oran belirlenip uygulanması suretiyle oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Sorumlu Üst Yönetici ... (Encümen Başkanı/Belediye Başkanı) tarafından gönderilen temyiz dilekçesinde özetle; İDDİA 1: "Encümenin göre ve yetkileri" başlıklı 34’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde; "Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak', süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek." hükümlerine yer verildiği, söz konusu hükümlerde, taşınmaz kiralama işlemleri belediyenin yetki ve imtiyazları arasında sayılmış, üç yıldan fazla süreli taşınmaz kiralanması hususunda belediye meclisi, üç yılı geçmemek üzere taşınmaz kiralama işlemleriyle ilgili olarak belediye encümeni yetkilendirilmiş, kira artış oranı belirleme konusunda encümene herhangi bir yetki verilmediği, ilamda koyu harflerle belirtilen “kira artış oranı belirleme konusunda encümene herhangi bir yetki verilmemiştir” ifadesine katılmadığı, Şöyle ki; belediyenin karar organı olan encümenin ihale komisyonu, kiralama ihalesinde şartname ve sözleşme hazırlama, her yıl yeni kira döneminde kira bedeli belirleme yetkisi olduğu, aksi taktirde her yıl kira bedellerini kimin belirleyeceğinin belirsiz olduğu, kiracıların mı, belediye personelinin mi yoksa belediyenin karar organının belirleyeceğinin belli olmadığı, 1.1.2019’a kadar belediyenin sözleşmelerinde farklılıklar olmakla birlikte ısrarla bahsedilen “ÜFE oranından az olmamak üzere” hükmüne göre kira artışı belirlendiğinde (örneğin ÜFE %40) üst sınır olmadığından %40 mı %50 mi %100 mü bu artış oranını kimin belirlediğinin belirsiz olduğu, 18.1.2019 tarihinden itibaren ... Belediyesi’nin yapmış olduğu tüm ihalelerde yer alan sözleşme maddesi "birinci yıla ait kira bedeli ihale bedeli üzerinden alınır. Sözleşme uzatıldığı taktirde yeni dönem kira bedeli encümence yıllık kira bedeline bir önceki kira yılında TÜFE 12 aylık ortalamalara göre değişim oranını geçmemek üzere belirlenir.” şeklinde olduğu, üst sınırı geçmemek kaydıyla alt sınırda bir kısıtlama olmadığına göre (örneğin TÜFE %15 çıktı) %1 ile %15 arasında belirlenecek olan artışı kiracı mı, belediye personeli mi yoksa belediyenin karar organı mı belirleyeceği hususunun net olmadığı, İDDİA 2: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda şartnamenin; "yapılacak işlerin genel, özel, teknik ve idari esas ve usullerini gösteren belge veya belgeleri" şeklinde tanımlandığı, aynı Kanunun 7’nci maddesinde; "ihale konusu işlerin her türlü özelliğini belirten şartname ve varsa ekleri idarelerce hazırlanır", 19’uncu maddesinde: "ilan yapıldıktan sonra şartname ve eklerinde değişiklik yapılamaz" ...