221 sayılı ilamın 2. maddesi ile, ...’nin 657 sayılı Kanun’un 68’inci maddesi (B) bendinde belirlenen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden 24.02.2014 tarihli olur ile İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını kendi kadrosundan alması gerekirken müdürlük kadrosundan alması sonucu neden olunan ... TL kamu zararının ... TL’sinin atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, ... TL’sinin Muhasebe Yetkilisi ..., atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, ... TL’sinin Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizm. Müd. Vek.) ..., atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine hükmedilmiştir. Bu hüküm, 27.04.2022 tarih ve 51649 tutanak nolu Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik...
Konu: Mevzuata aykırı atama. 221 sayılı ilamın 2. maddesi ile, ...’nin 657 sayılı Kanun’un 68’inci maddesi (B) bendinde belirlenen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden 24.02.2014 tarihli olur ile İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını kendi kadrosundan alması gerekirken müdürlük kadrosundan alması sonucu neden olunan ... TL kamu zararının ... TL’sinin atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, ... TL’sinin Muhasebe Yetkilisi ..., atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, ... TL’sinin Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizm. Müd. Vek.) ..., atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ... ve atamayı onaylayan Belediye Başkanı ...’e, müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine hükmedilmiştir. Bu hüküm, 27.04.2022 tarih ve 51649 tutanak nolu Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik görevde yükselmeye tabi kadroları, kimlerin sınava girebileceğini ve sınavın yapılma esas ve usullerini belirlemiştir. Yönetmeliğin “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Esaslar” başlıklı bölümünün “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinde; müdürlük, görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar arasında sayılmıştır. “Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde ise, görevde yükselme suretiyle atanacaklar için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartının arandığı belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin “Görevde Yükselme Sınavına Tabi Olarak Atanacaklarda Aranacak Özel Şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde ise aynen; “5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır. a) Müdür kadrosuna atanabilmek için; 1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak, 2) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,….” denilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 inci maddesinin (B) bendinde ise; "Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir. Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin; a)1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl, b)1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl, c)3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim gören...